构筑新时代宜业宜居的“人民之城”

　　不断提升城市治理水平(专题深思)

　　城市是社会生产生活的重要场所，是人口、产业和要素资源的聚集地，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。推进城市治理现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。习近平总书记指出：“推进城市治理，根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。”“要同步推进城市治理现代化，从一开始就下好‘绣花’功夫，积极推进基本公共服务均等化，构筑新时代宜业宜居的‘人民之城’。”我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，不断提升城市治理水平，努力构筑新时代宜业宜居的“人民之城”。

　　坚持和加强党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导必须是全面的、系统的、整体的。推进城市治理现代化，必须加强和改善党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，把社区工作做到位做到家，一件事一件事去做，久久为功。通过民主恳谈会、居民议事厅等形式，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，充分调动人民群众参与城市治理的积极性主动性创造性，形成群策群力共同解决问题的局面。

　　坚持以人民为中心。“人民城市人民建、人民城市为人民。”要坚持问题导向，深入实际、深入基层、深入群众，在回应群众关切中找准推进城市治理现代化需要解决的问题，从人民的创造性实践中获得正确认识，提出解决问题的新思路新办法。着眼于满足人民对高品质生活的期待，适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程，紧紧围绕老百姓反映强烈的烦心事、操心事、揪心事，用心用力解决群众急难愁盼问题。推动基本公共服务资源向基层下沉，重点强化社区养老、托育、助残服务供给，做好对困难群体和特殊人群关爱照护，努力做到群众有需求、社区有服务，不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。

　　提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。顺应新时代改善人居环境、建设宜业宜居城市的发展要求，不断提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。要善于运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市更聪明一些、更智慧一些。近年来，我国一些地区推进智慧城市建设、加强数字政府建设等，积极推动城市治理数字化转型，不断改善民生。实践证明，让数据信息成为公共部门配置资源、科学决策的重要依据，有助于增强城市风险预警和处置能力，进一步提高城市建设管理和公共服务的科学化、精细化、智能化水平。要进一步消除“信息孤岛”现象，建立跨层级、跨部门的数据信息资源整合和共享机制，形成治理合力，提高基层治理效能。(人民日报 李 芳)

　　(作者单位：北京市科学技术研究院) 【编辑:叶攀】

积石山6.2级地震发生后，解放军、武警部队官兵和民兵预备役人员闻令而动，坚持人民至上、生命至上，积极配合地方开展抢险救灾，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。西部战区前进指挥所深入点位现地勘察灾情，指导任务部队紧急向震区转运保暖物资。在精准高效指挥下，任务部队官兵展开一次次与时间竞速的救援行动。

灾情就是命令，灾区就是战场。地震发生后，西部战区陆军某旅抽组精干力量组成“百人信息保障分队”，火速奔赴甘肃积石山县大河家镇，打通部队抗震救灾指挥信息通道。分队采取主用和备用同步构建方式，快速开通多种通联手段，为抗震救灾指挥决策和任务部队救援行动提供信息支撑。

联合施救，联合制胜。某信息通信旅调拨通信装备、构设应急通信节点为任务部队提供通信保障，同时结合灾区实际修订通信保障方案，优化通信网络链路，确保指挥通信链路畅通。

天寒地冻，大爱暖心。12月19日晚，第76集团军某旅官兵抵达积石山县石塬镇，连夜开设肖红坪村和宋家沟村两个安置点。当地气温降至零下15摄氏度左右，官兵不畏严寒、连续奋战。20日凌晨3时许，50余顶帐篷搭设完毕，取暖炉、行军床、被褥等配备齐全，受灾群众陆续入住。为确保群众取暖安全，官兵将烟筒与取暖炉连接处用泥封住，将烟筒接口处用锡纸密闭，并在帐篷内安装一氧化碳报警器。

20日12时30分，西宁联勤保障中心所属卫勤及运输应急备勤力量130余名官兵闻令出征。西宁联勤保障中心某基地、第940医院赴积石山县石塬镇、大河家镇、刘集乡、柳沟乡执行饮食、医疗、宿营、取暖等保障任务，西宁联勤保障中心某团、第941医院及配属力量赴青海省民和县中川乡执行饮食、医疗等保障任务。

20日17时，第940医院抗震救灾卫勤分队抵达灾区后，迅即成立4个巡诊小组，分赴积石山县石塬镇、大河家镇、刘集乡、柳沟乡，为受伤群众查体诊疗、送医送药。

在青海省民和县中川乡草滩村局地砂涌现场，记者看到，武警青海总队60名官兵参与清淤排险、搜救伤员等任务。官兵深一脚浅一脚地在淤泥中行进，不时拨开杂物进行搜寻，历时6个小时，完成35处院落、160余间房屋的搜索排查。截至20日16时，武警青海总队官兵累计清理淤泥240余立方米，搬运物资125吨，诊疗400余人次，提供热食800余份。

武警甘肃总队组织紧急医疗救援队和后勤保障组为灾区群众巡诊送药送温暖，医疗救援队分赴4个安置点，诊疗180余人次，发放药品300余盒；后勤保障组为群众发放棉被4000床、棉帐篷100顶。

19日19时，青海省军区出动70名官兵和85名民兵，赴位于西宁市多巴镇小寨村的青海省救灾物资储备中心遂行抗震救灾物资装载任务。

20日，甘肃省军区组织700余名民兵参加抗震救灾，担负开设临时安置点、疏导交通、发放物资等任务。东乡县民兵应急连协助地方政府发放救灾物资200余套，和政县出动民兵61人，协助地方政府开设安置点，安装行军床216张；临夏市民兵应急连帮助受灾群众抢运财产物资，在大河家镇重要路段协助疏导交通，保证物资运输通道顺畅。目前，全省4000余名民兵保持备勤状态。

记者从西部战区前进指挥所了解到，截至目前，任务部队工作重点由抢险救援阶段转入伤员救治和受灾群众生活安置，各部队将继续在灾区一线帮助群众搭建帐篷和取暖设施，救治伤病员，确保受灾群众有衣穿、有饭吃、不受冻。

（综合张磊峰、杨明月、李蕾、武诗韬、彭小明、马振、曹世凯、郭紫阳、郭泽天、王建英、莫福春、钟定航等来稿）

(责编：陈羽、王潇潇)