今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。11月24日，为全面贯彻落实第三届“一带一路”国际合作高峰论坛各方达成的重要合作共识和重大合作成果，坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展走深走实，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室发布了《坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展走深走实的愿景与行动——共建“一带一路”未来十年发展展望》（以下简称《愿景与行动》），在总结十年来共建“一带一路”重大历史性成就和启示基础上，提出了未来十年中国推进高质量共建“一带一路”的愿景思路和务实行动举措。国家发展改革委等有关部门负责同志进行了解读。

　　拓展共建“一带一路”合作的深度和广度

　　“共建‘一带一路’从理念转化为行动、从愿景转变为现实，当前已有150多个国家和30多个国际组织加入了共建‘一带一路’大家庭。”国家发展改革委区域开放司司长徐建平表示，“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，为世界经济繁荣发展注入了新动力、开辟了新空间，形成了物畅其流、政通人和、互利共赢、共同发展的良好国际局面。

　　展望未来，共建“一带一路”发展前景无比光明。《愿景与行动》提出了未来十年共建“一带一路”的发展思路、原则理念、发展目标和重点领域。

　　在发展思路上，统筹继承和创新、政府和市场、双边和多边、规模和效益、发展和安全。在原则理念上，坚持共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续的重要指导原则。在发展目标上，一是互联互通网络更加畅通高效，二是各领域务实合作迈上新台阶，三是共建国家和人民获得感、幸福感进一步增强，四是中国更高水平开放型经济新体制基本形成，五是人类命运共同体理念日益深入人心。在重点领域上，主要是在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通和健康、绿色、数字、创新等新领域合作。

　　下一步将统筹推进基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”以及与共建国家人民“心联通”，积极拓展合作新领域，着力拓展共建“一带一路”合作的深度和广度，推进共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效。

　　稳定提升中欧班列高质量发展水平

　　中欧班列是共建“一带一路”的旗舰项目和标志性品牌。自创立以来，中欧班列保持安全稳定畅通运行，已累计开行8.1万列，通达欧洲25个国家的217个城市，运输服务网络覆盖欧洲全境。

　　“面向未来，我们将围绕‘巩固稳定提升’这条主线，共建中欧班列高效运输体系、安全治理体系、多元通道体系和创新发展体系，不断推动中欧班列朝着更高质量、更好效益、更加安全方向发展，不断拓宽中欧班列惠及各国人民的‘幸福之路’、造福世界的‘繁荣之路’。”徐建平说。

　　巩固提升中欧班列发展水平。在建设好、维护好现有运输线路的同时，共同开拓跨里海等国际运输新通道，推进重点口岸设施扩能改造，全面提升中欧班列基础设施保障能力。持续完善中欧班列服务体系，进一步提升在国际运输市场上的竞争力。促进规则标准衔接，不断夯实中欧班列国际合作基础。

　　全力维护中欧班列良好发展态势。加快完善中欧班列政府间合作机制，在政策制定、规划对接、设施联通、便利通关、运输组织、安全保障等方面加强沟通协商，打造中欧班列国际合作网络。加强中欧班列沿线安全风险管理，深化信息交流合作，加强执法合作，共同提高应急处理能力，为中欧班列营造稳定、安全、可持续的发展环境。

　　全面提升中欧班列发展质效。加强市场需求对接、发展规划对接、合作平台对接、设施项目对接，全面提升集疏运各环节、全过程的质效。优化我国中欧班列集结中心布局，不断提高货物集结质效。协同完善中欧班列运行机制规范，全方位提升运输组织效率。织密中欧班列支线网络，形成覆盖面广、集疏运效率高的“干支通道运输体系”。稳步扩大中欧班列全程时刻表，持续提高沿线通关便利化水平，实现中欧班列信息化、智能化发展。

　　推进三方或多方市场合作，共建绿色“一带一路”

　　三方或多方市场合作有助于发挥各方优势，提升合作质量。近年来，商务部在这方面做了不少工作，取得了积极成效。

　　商务部综合司副司长周中国介绍，机制层面，中国已经与14个国家签署了第三方市场合作文件；模式层面，企业在实践中不断探索多元化的合作模式，主要包括产品服务类、工程合作类、投资合作类、产融结合类等，以充分发挥各方技术、资金、管理等方面的优势；项目层面，一批三方或多方市场合作项目成功落地，产生了良好的经济社会效益，也形成了较强的示范带动效应。

　　绿色发展已经成为当今世界各国的共识，在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，很多国家都表示，希望与中国深化绿色丝绸之路合作。

　　“中国与各方建设更加紧密的绿色发展伙伴关系，让绿色切实成为共建‘一带一路’的底色。”徐建平说，十年来，中国与共建国家一道完善绿色政策体系、构建绿色合作网络、推进重点领域绿色合作。在能源建设领域，中国光伏、风电产业分别贡献了全球市场超过75%的光伏组件和70%的风电关键零部件，中国企业参与建设了一批清洁、高效、优质的绿色能源项目。在设施建设领域，中国企业积极践行绿色发展理念，在建设肯尼亚蒙内铁路项目时修建动物通道、在建设中老铁路时栽植灌木约863万株、乔木约5.5万株，为共建国家生态环境保护贡献了中国智慧和中国方案。

　　未来，中国将继续与共建国家持续加强绿色丝绸之路建设。一是深化绿色丝绸之路建设与联合国2030年可持续发展议程对接，更好发挥“一带一路”绿色发展国际联盟等国际化平台作用，不断夯实绿色发展合作基础。二是继续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通、绿色金融、绿色科技、绿色标准及应对气候变化等领域务实合作，并不断拓展合作新空间。三是大力推进绿色发展技术创新合作，深化对话交流和分享经验，为共建国家绿色低碳发展提供更多绿色解决方案。

　　《 人民日报 》（ 2023年11月26日 02 版）

　　新华社北京1月14日电 题：以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化——习近平总书记重要指示为政法战线接续奋进指明方向

　　新华社记者

　　“政法战线要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持党的绝对领导，忠诚履职、担当作为，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。”

　　中央政法工作会议1月13日至14日在北京召开。习近平总书记对政法工作作出重要指示，在全国政法战线引发热烈反响。大家表示，习近平总书记的重要指示，站在党和国家事业发展全局高度，指明了新时代新征程政法工作的历史使命和重点任务，为政法战线接续奋进提供了根本遵循。要把总书记的重要指示精神转化为建设更高水平平安中国、法治中国的实际行动，不断书写新时代政法事业新篇章。

　　政法工作是党和国家工作的重要组成部分。党的二十大以来，政法战线各项工作抓得紧、抓得实，取得了新的成效。

　　“总书记的重要指示让我们信心满满。”现场聆听会议传达习近平总书记重要指示，山西省委政法委主持日常工作的副书记苗伟倍感振奋，“我们要坚持党的绝对领导，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，着力在维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、服务高质量发展上下更大功夫，取得更大实效。”

　　今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。习近平总书记指出，要坚决维护国家安全，提高政治敏锐性和政治鉴别力，防范化解重大安全风险。

　　国家安全机关干警一致表示，将牢牢把握国家安全机关政治属性，面对严峻复杂斗争形势，清醒认识世情、国情，时刻保持枕戈待旦、箭在弦上的备战状态，筑牢国家安全钢铁长城。

　　为推进中国式现代化建设创造安全稳定的社会环境，需要不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情。

　　近年来，江西南昌公安机关建立“娘舅调解室”“村民理事会”等调解品牌，2023年累计化解各类矛盾纠纷7.7万余起。南昌市公安局局长陈鹏辉表示：“习近平总书记指出，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，正确处理人民内部矛盾，维护群众合法权益。我们将牢记总书记嘱托，推进基层社会治理创新，健全完善矛盾纠纷化解全流程闭环管理机制，把群众的合法权益维护好、合理诉求解决好、智慧力量凝聚好，坚决维护社会和谐稳定。”

　　公平正义是政法工作的生命线。习近平总书记的重要指示，对保障和促进社会公平正义、维护国家法治统一等提出了明确要求。

　　“我们将全面准确贯彻宽严相济刑事政策，以高质效办好每一个案件为基本价值追求，强化刑事诉讼监督和检察权运行制约监督，以检察工作现代化融入和服务中国式现代化。”最高人民检察院第一检察厅副厅长罗庆东说。

　　2023年，司法部审查完成51件立法项目，同比增长96.2%，行政立法工作取得了新成效。司法部法治调研局局长顾廷海说：“我们将继续把好立法审查关，提高立法质效，加强法规规章备案审查，强化行政规范性文件合法性审核，统筹立改废释，坚决维护国家法治统一。”

　　司法责任制改革，是司法体制改革的“牛鼻子”。河南郑州管城回族区人民法院代院长郭晓堃表示：“我们一定落实好总书记重要指示精神，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，建立科学精准的审判管理机制和司法权力运行监督机制，确保权责统一，真正做到‘让审理者裁判、由裁判者负责’。”

　　法治是最好的营商环境。习近平总书记指出，要以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序，提升法治化营商环境建设水平。

　　对此，内蒙古自治区党委依法治区办秘书处负责人王向东感触颇深。他表示，内蒙古近年来出台优化法治化营商环境的意见和依法加强产权保护多项措施，接下来要持续发力，推动法治化营商环境再优化，不断激活经营主体活力，激发经济社会发展动能。

　　打最硬的铁，须是铁打的人。推动政法工作高质量发展，必须要有一支过硬的队伍。

　　“总书记的重要指示，为锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军注入了强大力量。”中国人民公安大学副教授管彦杰说，“我们要进一步强化政治引领，落实立德树人根本任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，为锻造‘四个铁一般’过硬队伍、培养政法事业可靠接班人作出更大贡献。”(记者熊丰、罗沙、白阳、刘硕、冯家顺、齐琪) 【编辑:唐炜妮】