中新社 北京3月2日电 题：改革成色更足开放水平更高

　　 中新社 记者 聂芝芯 唐伟杰

　　最近，中国各界特别是商界纷纷缅怀一位刚刚病逝的民营企业家——宗庆后。从“草根”到“首富”，他传奇的创业创富人生为中国的改革开放作了精彩而具象的注释。全国两会在即，改革开放新篇章、民营经济新发展等势必成为焦点话题。

　　春节假期后的第二个工作日，中共中央全面深化改革委员会召开“新春第一会”，强调“坚持用改革开放这个关键一招解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战”。并指出“今年是全面深化改革又一个重要年份”。外界敏锐地捕捉到这些信息，并认为2024年中国核心关键词之一仍是“改革”。

资料图：天安门广场上红旗飘扬。 中新社 记者 刘占昆 摄

　　“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放。”去年底，也就是在中国改革开放届满45周年之际，中国年度例行的最高规格经济工作会议这样强调。

　　是次会议为2024年经济发展定调，将“深化重点领域改革”和“扩大高水平对外开放”列为重点任务，“点名”国企改革深化提升行动、优化民企发展环境、破除地方保护和市场分割等“硬骨头”，并要在放宽服务业市场准入、推动制度型开放、解决外企平等参与政府采购等高水平开放层面有所为。

　　无论是高层所强调的施政理念，还是坊间对改革开放风云人物的纪念，都昭示一个事实：改革开放是决定当代中国命运的关键一招。当前，面对新的时代命题，这个关键一招依然没有变。行至新的节点，谋划承前启后的新篇章，是时所必须、势所必然。

　　前述中央深改委会议强调，“改革举措要有鲜明指向性，奔着解决最突出的问题去，改革味要浓、成色要足。”要“聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍”，要“集中解决最关键、最迫切的问题”。龙年早春，神州大地开工忙，各层级各领域的新年部署，都有很强的问题导向。

资料图：一艘货轮在天津港太平洋国际集装箱码头进行装卸作业。(无人机照片) 中新社 记者 佟郁 摄

　　中国国务院在进行新春动员时，强调“坚持用改革的办法解决前进中的问题，勇于打破思维定势和路径依赖”。同时，在最近的常务会上直接切入有关开放的具体事项，研究更大力度吸引和利用外资的政策举措。

　　春节假期尚未结束，中国外长已穿梭在国际会议的外交舞台，并在多个场合宣示，中国将继续扩大制度型开放，开放的大门只会越开越大。

　　去年以来，中国不断优化签证等政策，便利中外人员往来。农历除夕当日，还宣布扩大部分国家人员免签入境海南事由。今年春节假期，1300多万人次中外人员出入境，较2023年同期增长2.8倍。

　　国务院国资委专题推动AI赋能产业焕新、住建部推动城市房地产融资协调机制加快落地、司法部加快推进民营经济促进法立法进程、证监会召开系列座谈会听取意见建议……新春开工以来，国家部委动作频频。

资料图：新能源车架在自动运输带上传送。 中新社 记者 王刚 摄

　　而概览最近各地召开的“新春第一会”以及春节前的地方两会，从东南沿海到中西部地区，改革开放成为高频词。

　　北京和广东聚焦经济高质量发展，着眼发力科技创新和发展新质生产力；上海瞄准“最高标准、最高水平”，在打造国际一流营商环境上久久为功；浙江以“大人才观”打造中国式现代化建设者大军；重庆提出，要高水平建设西部陆海新通道，打造内陆开放高地……

　　当新生代接过父辈的接力棒，民企创业传奇将会被升级续写。而中国成色更足的改革和更高水平的开放，也将有更丰富、更生动的故事。可以预见，国企改革、民企壮大、外贸新动能、营商环境等当前改革开放的具体议题将在全国两会上集中呈现。而高质量发展、新质生产力、共同富裕、制度型开放等新课题也将进一步细化研议、凝聚共识、明晰路径。(完)

【编辑:房家梁】

　　林下菌菇园内的竹荪。

　　武宁俯瞰。 　　以上图片均为蒋德先摄（人民视觉）

　　核心阅读

　　近年来，江西省九江市武宁县积极探索生态产品价值实现路径，采取成立生态产品价值转化中心、完善生态管护制度等措施，在守护绿水青山的同时，让好生态实现高价值。

　　

　　春天的早晨，当温暖的阳光透过茂密的树林，洒在林下的菌菇园中，江西省九江市武宁县罗坪镇长水村的村民又迎来了忙碌的一天。

　　武宁县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，探索形成政府主导、部门联动、全民参与的森林资源保护管理机制，构建起县、乡、村三级林长组织体系，实现对418万亩林地的分级管理全覆盖，并积极探索生态产品价值实现路径。

　　建立平台，整合资源，开展价值评估

　　一场春雨过后，山上云雾缭绕、山花烂漫，山下屋舍俨然、溪水潺潺。卢咸锋经营的民宿“悦山居”就坐落其间。如今，想要预订“悦山居”可不是件容易的事儿，卢咸锋的手机不停地有预订电话打进来。他说：“得提前两个星期，要不没房哦。”

　　散布在长水村深山密林中的一栋栋小木屋，让人可以望山而居、枕溪而眠，消解疲惫。

　　卢咸锋2017年返乡创业，算是村里最早吃上“生态旅游饭”的人。他建起20余栋民宿，可同时接纳百余名游客。2023年暑假，他的民宿有20多万元进账。别看现在这么风光，可早先，卢咸锋空有热情，却愁得失眠。

　　刚回乡创业时，他为资金的事情发愁：“没钱投资，再好的想法也办不到。什么时候，咱守着绿水青山也能富起来？”

　　2021年5月，由武宁县和南昌大学联合开发创建的生态产品价值转化中心正式成立，地址就选在长水村的村口。该中心探索让每棵树、每片林、每块地、每池水落户入库，所有自然资源都能标注到地图上并实现数字化核算，最终推进生态资源和生态产品价值的有效转化。

　　当年，卢咸锋将自家的700余亩山林上报至生态产品价值转化中心测算平台，经测算评估后，顺利通过中心拿到75万元贷款，用于民宿建设运营和林下经济发展。2023年，卢咸锋已是长水村党总支书记。在他和其他村民的共同努力下，长水村建成了生态循环产业园，年接待游客60余万人次，年旅游收入超亿元。

　　“生态产品价值转化中心实际上是一个生态资源管理运营平台，通过对碎片化生态资源进行集中收储和整治，将其转换成连片优质高效的‘资产包’，并委托金融机构，实现生态保护前提下的资源、资产、资本三级转化。”武宁县生态文明建设服务中心主任柯芳芳表示。

　　据了解，经平台初步核算，武宁全县生态系统生产总值达1142.25亿元。2022年底，该生态产品价值转化中心的网点实现了18个乡镇全覆盖。

　　组建队伍，落实责任，推动有效保护

　　在长水村，一片千年红豆杉林吸引了不少游客。密林深处，一株高达25米、树围3.3米的红豆杉郁郁葱葱，正是当地人世世代代保护生态的见证。

　　这里的每一棵红豆杉都有专属树牌，标明古树编号，并配有专属二维码。“我们每棵树都落实了责任人，真正实现‘专人专管’。”卢咸锋说。

　　助推林长制走向“林长治”，武宁县建起包括林长、专职护林员、监管员等在内的管理队伍，把全县古树和古树群落的相关信息，包括树种、树龄、管护人员等，集纳归档，形成古树“网络身份证”。同时，对每棵古树实施挂牌管理，扫一扫树牌上的二维码，就能了解所有相关信息。

　　一大清早，趁着凉意舒爽，60岁的李方华又出发了。身穿护林服，点开“赣林通”APP，李方华跨上摩托车，开始了巡护。

　　李方华是武宁县宋溪镇伊山村村民，自伊山省级自然保护区设立后，便开始担任公益护林员。“以前靠经验巡林，如今借助手机。”李方华告诉记者，自己每天巡林不少于两小时，“劝阻乱砍滥伐、关注树木病害都是我的职责，都需要我们巡护到位。”由于工作出色，如今，李方华由护林员升级为“生态管护员”。

　　利用资源，发展产业，实现价值转化

　　如今的武宁县，正在深度推动生态产业走出新路子。

　　武宁县官莲乡东山村地处庐山西海北岸，村民多以捕鱼、养殖为生。由于人工养殖易造成水体污染，武宁县投入2亿元，全面清理庐山西海2.5万个人工养殖网箱和345座库湾。但庐山西海水域实施全面禁捕的同时，东山村也面临转型困难。

　　2016年，从九江学院到东山村驻村扶贫的谭翊泉开始担任第一书记。那时的他很纳闷，“为什么好山好水没有好发展？”在谭翊泉的协调和推动下，九江学院选派一支团队对东山村开展专项规划，充分利用山水资源优势。7年多过去，东山村已经发展起传统果木业、现代果蔬业、康养文旅业。2023年，村集体收入达115.6万元。

　　“在数字产业园，我们通过电商线上推广当地生态产品，解决了生态产品收储交易、可持续发展的问题。如今，东山村有不少大学生在这里创业。”谭翊泉介绍，目前，在东山村的村集体收入中，生态产品价值转化的比例达75.7%。

　　武宁县绿色经济的产业布局也在进一步优化。2023年，武宁县部署绿色生态类项目投资规模共计23.39亿元。

　　近年来，武宁县获得国家生态文明建设示范县、国家全域旅游示范区、国家森林城市等称号。2023年，全国首届林长制论坛在武宁县成功举办，以武宁县作为示范基地、南昌大学作为依托单位的江西“两山”转化与生态产品价值实现研究示范专家服务基地获人力资源和社会保障部批准建设。

　　《 人民日报 》（ 2024年03月26日 14 版）

(责编：牛镛、岳弘彬)