【光明时评】

　　日前，国办转发国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》。方案提出，城市社区嵌入式服务设施面向社区居民提供养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童游憩等一种或多种服务，打通城市治理“最后一公里”，实现服务群众“零距离”。方案明确，选择50个左右城市开展试点，每个试点城市选择100个左右社区作为社区嵌入式服务设施建设先行试点项目。

　　习近平总书记指出，基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，基层治理的有效性是国家现代化治理成效的重要衡量标准，是国家治理效能的基石。随着我国城市规模日渐扩大，城市结构多元化发展，尤其是超大城市的治理难度加大，城市治理面临着一系列新形势新问题，对基层治理提出了更高要求。

　　党建引领，赋能基层社区嵌入式治理。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发挥党在基层社会治理实践中总揽全局、协调各方的领导核心作用。多年来，党中央相继印发一系列文件，不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。基层党组织是基层治理的“领头雁”，是确保基层治理方向不偏离轨道的“领航员”。近年来，多地创新适应基层群众新需求的新时代“党建+”基层治理现代化模式，并取得一系列成效。实践证明，推动基层党建与基层治理深度融合，聚力解决群众急难愁盼问题，党的组织和工作才会更加贴近群众，人民群众的获得感和幸福感才能不断提升。

　　机制创新，护航基层社区嵌入式治理。近年来，各地坚持整合资源、优化组织结构和制度，以现代化信息技术为基层治理提速，构建自治、法治、德治“三治合一”的基层治理机制，积极探索各具特色的基层善治之路。比如，四川探索建立街道评议县(市、区)职能部门机制，逐渐形成“条条围着块块转、工作围着基层干”的生动局面；宁夏建立以社区为平台、社会工作专业人才为支撑、社会组织为载体、社区志愿服务队伍为依托、社会慈善资源为补充的“五社联动”机制；重庆以组织架构建设为重点，打造基层综合行政执法、公共服务、社会治理三大平台……各具特色的创新做法，有效提高了社会治理社会化、法治化、智能化和专业化水平。

　　青年聚智，助力基层社区嵌入式治理。年轻血液注入基层治理，积极促进治理主体的年轻化、知识化、专业化转变，加快了基层治理从传统、被动治理向数字化、精准化主动治理转化的步伐。近年来，多地不断激发青年参与基层治理的内生动力，将不同领域的人才纳入基层治理队伍，瞄准解决城市利益诉求多元化、资源禀赋差异化精准发力。持续凝聚青年智慧，求解基层治理的“最大公约数”，才能更好激活现代城市基层治理“一盘棋”。

　　基层强则国家强，基层安则天下安。抓好基层治理现代化这项基础性工作，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，才能不断提升服务群众、服务基层的能力，以“基层之治”夯实“中国之治”。(光明日报)

　　(作者：马明冲，系山东大学马克思主义学院副院长、教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员) 【编辑:叶攀】

【学习进行时】“我们即将迎来充满希望的2014年。一元复始，万象更新。”……10年前，人们第一次通过广播、电视聆听习近平总书记的新年贺词。

“时间过得真快”，“岁月不居，时节如流”，“新故相推，日生不滞”……一年又一年，温暖而坚定的声音，陪伴我们辞旧迎新。

10年了，我们在变，国家在变，世界在变，时代在变。

10年了，经历太多，见证太多，感受太多，拼搏太多。

新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出系列报道，与您一同重读10篇贺词，重温10年历程，共同迎接2024的新年钟声。

今天播发系列之十：“为明天加油”。

习近平总书记10篇新年贺词，无不充满对前路的坚定信心，对未来的美好愿景。

“历史长河波澜壮阔，一代又一代人接续奋斗创造了今天的中国。”“我们要一往无前、顽强拼搏，让明天的中国更美好。”

今天的中国，是“明天的中国更美好”的信心之源。

放眼今天的中国，我们看到的是“梦想接连实现”“充满生机活力”“赓续民族精神”“紧密联系世界”。

今天的中国，奔腾着澎湃的力量。

北京冬奥会、冬残奥会成功举办，神舟飞船接力腾飞，“太空出差”世界瞩目，“中国饭碗”端稳端牢，“国之重器”砥柱中流，核心技术加快攻关，“一带一路”联通四海，百年大党风华正茂……正如习近平总书记在贺词中所说：“点点星火，汇聚成炬，这就是中国力量！”

这一切，凝结着无数人的辛勤付出和汗水。一个个“国之重器”、一项项重大工程、一次次创新突破，为高质量发展的中国提供强大力量。

总书记说：“在改革开放的伟大实践中，我们已经创造了无数辉煌。我坚信，中国人民必将创造出新的辉煌。”

今天的中国，不惧风雨稳步前行。

习近平总书记的新年贺词里，充满着新时代中国的自信豪迈：“中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面依然不变。只要笃定信心、稳中求进，就一定能实现我们的既定目标。”

新时代，我们稳经济、促发展，战贫困、建小康，控疫情、抗大灾，应变局、化危机……以习近平同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，创造了一个又一个人间奇迹，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

“历史长河奔腾不息，有风平浪静，也有波涛汹涌。我们不惧风雨，也不畏险阻。”习近平总书记气势磅礴的话语，昭示着大党大国的雄心壮志与自信底气。

明天的中国，追梦永不止息。

追梦之路上，从来没有轻松抵达的彼岸，也没有唾手可得的果实。如何让明天的中国更美好？习近平总书记在新年贺词中给出了答案：“奋斗创造奇迹”“力量源于团结”“希望寄予青年”。

说奋斗，总书记告诉我们：“只要有愚公移山的志气、滴水穿石的毅力，脚踏实地，埋头苦干，积跬步以至千里，就一定能够把宏伟目标变为美好现实。”

话团结，总书记叮嘱我们：“14亿多中国人心往一处想、劲往一处使，同舟共济、众志成城，就没有干不成的事、迈不过的坎。”

谈青年，总书记勉励广大青年要厚植家国情怀、涵养进取品格，以奋斗姿态激扬青春，不负时代，不负华年。

“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”

为明天加油！

(责编：宋心蕊、杨光宇)