12月8日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，分析研究2024年经济工作是会议的一项重要内容。

　　今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，会议用“回升向好”评价今年经济。对2024年经济工作，会议提出要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”。

　　与2022年底中央政治局会议对2023年经济“稳字当头、稳中求进”定调有所不同，“以进促稳、先立后破”是今年的新提法。

　　“稳中求进、以进促稳、先立后破”这十二个字，蕴含着两对辩证关系：一对是“稳”与“进”，一对是“立”与“破”。把握好这两对辩证关系是做好明年经济工作的关键。

　　首先看“稳”与“进”。

　　对于我们这么大的经济体而言，保持经济的“稳”至关重要。只有保持经济在合理区间内发展，充分保障就业民生，才能从容化解风险挑战，在国际竞争中获得优势。简言之，“稳”是“进”的重要基础。

　　“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”“增强宏观政策取向一致性”“巩固外贸外资基本盘”“持续有效防范化解重点领域风险”“坚决守住不发生系统性风险的底线”……本次中央政治局会议提出一系列举措，扭住“稳”的关键点。

　　而“进”则是“稳”的目标，也为中国经济之“稳”提供持久的动力。正所谓“逆水行舟，不进则退”。

　　习近平总书记曾说：“‘稳’和‘进’要相互促进，经济社会平稳，才能为调整经济结构和深化改革开放创造稳定宏观环境；调整经济结构和深化改革开放取得实质性进展，才能为经济社会平稳运行创造良好预期。”

　　经济之“进”需要科技创新引领，也需要深化重点领域改革、扩大高水平对外开放来激发和释放发展动力。会议对“进”的发力点也进行了具体部署：

　　看产业——要以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平。

　　观民生——要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。

　　话改革——要深化重点领域改革，为高质量发展持续注入强大动力。

　　各方面普遍认为，今年中央再次强调“稳中求进”，并提出“以进促稳”，说明“稳的基调更加明确”。

　　再来看“立”与“破”。

　　“立”与“破”是经济工作中的重要方法论，在实际工作中，把握好两者的关系至关重要。为寻求经济发展新动力，开拓经济发展新空间，打造经济发展新机制，必须正确处理“立”与“破”的辩证关系。

　　2022年全国两会上，习近平总书记在讲到实现“双碳”目标“要先立后破，而不能够未立先破”时曾打过一个形象比方——不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行。

　　这形象地阐明，“破”之前需要先想好怎么“立”。

　　那么具体到经济工作上，应该“立”什么，“破”什么？

　　长远来看，旧的经济发展方式、处于衰退阶段的行业是要破掉，但“破”的过程中要注意度的把握，要先把以科技创新为引领的新的经济拉动能力“立”起来。

　　此次会议多次提及科技相关内容，强调“推动高水平科技自立自强”，要“以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平”，这充分说明了科技创新在经济运行“立”的过程中，具有不容忽视的作用。

　　2023年4月28日召开的中央政治局会议对此有更详细的阐述。

　　当时的会议指出，要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。比如：巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造；要重视通用人工智能发展，营造创新生态，重视防范风险；等等。

　　2024年将迎来中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。只要我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想，把握好“稳中求进、以进促稳、先立后破”，就有信心在“稳”与“进”、“破”与“立”中实现更好发展。

　　(中央广播电视总台央视网)

【编辑:唐炜妮】

　　 中新网 太原1月26日电 (吴琼 李庭耀) “从办案实践看，在校大学生已成为‘帮信罪’的主要犯罪主体。”26日，在山西两会上，山西省政协委员、太原市小店区人民检察院副检察长许韶琛建议，加强对“帮信罪”的预防治理，守护青少年健康成长。

　　“帮信罪”全称是帮助信息网络犯罪活动罪。2023年，山西涉及电信网络类犯罪7065人，其中，“帮信罪”5233人，占比高达74%。

图为山西省政协委员、太原市小店区人民检察院副检察长许韶琛。受访者供图

　　许韶琛认为，造成上述情况的主要原因包括学生自身法治意识淡薄、阅历不足，缺少对“帮信罪”的法律认知，对诱惑的抵制能力较差；部分院校法治教育缺乏，对“帮信罪”宣传不足，苗头问题处理不善；党委政府引导关注不够，社会就业信息良莠不齐，相关部门监管缺位等。

　　“应加强对‘帮信罪’的预防治理，守护青少年健康成长。”许韶琛建议，全方位加强电信网络诈骗犯罪宣传教育。大专院校开设专门法治课程，充分考虑学生的特点和需求，在法治课程中增加“帮信罪”相关内容；建立常态化普法机制，利用开学季、世界电信日等特定时间开展“反电诈进校园”活动，邀请一线司法人员以案说法；构建全方位法治宣传体系，不断提升在校学生防范意识。

　　多层面加强电信网络诈骗犯罪预防。高校班主任、辅导员及时了解在校学生心理和行为动态，帮助学生形成正确消费观念，及时对生活上有困难的学生提供帮助，减少学生误入歧途的可能；新入校学生能装尽装国家反诈中心 APP平台等工具；强化预警处理，发现非法买卖“两卡”等可能与电信网络犯罪相关的信息、行为时，及时联系驻校警务人员或公安机关移交线索、开展排查、快速处理，第一时间斩断犯罪源头。

　　加大高校学生就业市场整顿。对线上线下就业平台进行全方位审核，全面打击涉及灰黑产业链的公司企业；完善就业创业指导课程教学，强化就业创业指导师资队伍建设，进一步完善分阶段、全过程、全覆盖的大学生职业生涯发展教育体系和全程化、精准化、特色化的就业指导工作体系，从根源上为学生提供正向指引。

　　此外，深化大学生就业服务机制，持续深化校企合作、校地合作，开拓各类就业创业基地，为学生提供更加精准的就业渠道、创新创业实训、职业生涯教育实践资源；坚持校友促就业的长效合作机制，拓展就业岗位。(完)

【编辑:张燕玲】