新闻1+1丨国家数据局揭牌，将带来哪些变化？

　　10月25日，新组建的国家数据局正式揭牌亮相。这个机构的主要职责是负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等等，核心就是一个关键词——数据。如何平衡数据开发利用和个人信息安全？如何推动数字经济的国际合作？本期《新闻1+1》我们一起关注。

　　“副部级”的高规格单位

　　国家数据局来了！

　　北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授 张向宏：对国家数据局的挂牌，我觉得应该从三个方面来理解。①数据已经成为一种新型的生产要素，在国民经济和社会发展中的作用越来越强。数据作为一种资源，由一个中央部委来管理，应该是顺理成章的事情。

　　②目前，我国数字经济规模已经发展得非常庞大，2022年的数字经济规模已经达到了50.2万亿，占GDP的比重已经超过了41%，总量稳居世界第二。如此大规模的数字经济，也需要一个高层级的部委管理。

　　③我们在数字经济发展方面仍然“大而不强”，所以在数字基础设施、数字基础制度、数字开发利用以及数据产业等方面，提升空间还比较大。同时在管理方面，过去还存在着多头管理，比如说至少有八个部门在对数据进行管理，并且层级比较低。落实到数据具体业务方面，都是一个司局在管，所以上升到一个部级单位，并且在发改委这个层级上来进行管理，有利于统筹全国的数据要素资源，形成全国一体化的数据要素基础制度、数据资源开发利用以及数据产业和数据基础设施建设，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会的规划和建设，全面赋能经济社会的发展。

　　何为数据基础设施？

　　北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授 张向宏：从信息化、数字化过程来看，我们现在处于数据要素市场化配置阶段，这是一脉相承的过程。在国民经济与社会信息化发展的过程中，有信息基础设施作为支撑，从信息化迈入到数字化阶段以后，也要有与之对应的数字基础设施做支撑。比如，信息化发展阶段的基础设施主要是通信网络基础设施，负责通信的传输。到了数字化阶段，除此之外，还要有算力基础设施，有了5G，有了卫星互联网，有了北斗等等，与通信网络基础设施，传统的信息基础设施，一起构成了数字基础设施。

　　从我们中心的初步研究来看：①数据基础设施仍然是以传统的信息网络基础设施和数字基础设施为主体、为基础的一个“硬基础设施”。②而根据数据要素产业化特点，与之相对应的第二个层次就是“软基础设施”，包括接入的一些标准、规范、工具等等，这是进入数据化阶段的一个重点。③对国家一些数据规模比较大，数据质量比较高，数据潜能比较丰富的行业和地区，要建立一个数据空间，形成一个从底到顶，硬基础设施到软基础设施再到数据空间的新型数据基础设施，对新的数据要素产业化阶段进行支撑。

　　新成立的国家数据局

　　与普通人或企业有关系吗？

　　北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授 张向宏：对于个人，人工智能赋能和强力介入，让一些职业提高效率、降低成本，比如程序员、设计师、艺术家……对这些职业带来根本变化。另一方面，一些新职业也会诞生，出现在数据“采、存、算、管、用”的各个环节中。比如采集标注，通常认为大数据、人工智能是一个高科技产业，但是数据标注则是一个劳动密集型产业，我们预计，随着数据规模的暴增，数据标注产业也会随之发展。再比如对数据的智能分析，会有数据分析师，有相应的咨询、认证、培训等职业，这也对我们个人的影响非常大。

　　而从企业角度来看，随着数据要素的乘数、倍增效应的增加，将会提高传统企业的效率，改善生产。同时，一些新的产业、业态也会诞生，比如数据产业、比如说数据要素型企业、数据基础设施型企业等等。 【编辑:钱姣姣】

　　 中新网 江西德兴10月30日电 题：江西德兴：一根竹子串起的富民增收“绿色产业链”

　　作者 张琳娜

　　浸胶、烘干、压模、开槽……金秋时节，在江西省德兴市花桥镇德菖科技有限公司，20余名工人正有条不紊地加工竹制品。

　　德菖科技是一家全竹集装箱底板生产企业，年均生产全竹集装箱底板8万立方米，通过企业培训、产品初加工、购买原材料等方式为周边农户提供就业岗位200余个，惠及农户2000余户，户均年增收8000余元。“花桥镇竹资源丰富，我们的企业又是从事竹制品加工的，在企业发展的同时，尽可能地为乡村振兴工作尽一份力，是我们义不容辞的责任。”德菖科技董事长、花桥商会拟任会长王龙晋说。

图为德菖科技董事长王龙晋在生产车间指导新员工作业。德兴市委统战部供图

　　在花桥渔塘村长发竹制品厂，毛竹经统一砍伐运输到厂里后加工制成筷子、竹篾等产品，随后销往各地。长发竹制品厂已经建厂多年，厂长万长发是现任花桥商会会长，一直热心乡村振兴事业，他的企业为一批批渔塘村人提供了就业，增加了收入。

　　“我们合作社向长发竹制品厂投资入股20万元，形成竹子种植、收购、加工、销售一条龙产业链条，每年企业分红能为村集体经济增收4万余元。”花桥镇渔塘村支部书记万高伟说。

图为长发竹制品厂生产车间一角。德兴市委统战部供图

　　这是德兴市花桥镇立足资源优势，发挥统战力量，助力乡村振兴的一个缩影。花桥镇素有“竹金之乡”的美誉，域内毛竹面积达6万亩，蓄积量突破1600万株。近年来，为充分盘活生态资源优势，该镇进一步延伸产业链、提升价值链、打造供应链，切实将竹子资源转化为经济效益，努力实现百姓富和生态美的有机统一。

　　如何延伸产业链，提升价值链，花桥镇将目光瞄准在外乡贤，期望通过乡贤力量，将优秀企业引回来，延伸竹制品产业链。

图为江西鲜竹沥生物制品有限公司厂区一角。德兴市委统战部供图

　　说干就干，花桥镇结合德兴市委统战部全力推进的新时代乡贤统战工作，通过基层网格，摸清乡贤底数，并建立走访联系机制，同时在2023年春节期间，召开在外乡贤春节返乡恳谈会，围绕花桥竹产业发展征求意见和建议，花桥在外乡贤、江西鲜竹沥生物制品有限公司董事长赵政也在其中。

　　听了花桥竹制品产业的规划和前景以及德兴亲商暖商护商的营商环境，赵政很感兴趣，也希望为家乡发展做一点贡献。于是，鲜竹沥饮品加工便成了花桥镇竹产业链延伸的新赛道。

　　2023年3月，江西鲜竹沥生物制品有限公司落户花桥，不仅为域内50余名村民提供了就业岗位，还打通了“中医药”与“竹产品”之间的壁垒。此外，鲜竹沥厂房土地租赁每年可为村集体增收17万元，不断增强村集体经济“造血”功能。

　　竹子具有生长快、周期短、可再生等特点，在商会和乡贤的助力下，如今花桥镇已构建出一条从毛竹下山初加工，再到精深加工一条龙的产业链条，全面提高毛竹综合利用率和产品附加值，将资源变资产、青山变金山，走出了一条“抬头看竹、伸手摸竹、致富靠竹”的绿色产业发展新路径。

　　“下一步，我们将依托乡镇商会和乡贤力量，开展‘同心同德·德商回归’行动，招引更多优质资源回归家乡，反哺家乡，助力乡村振兴。”德兴市委统战部副部长、市工商联党组书记詹玉华表示。(完)

【编辑:李岩】