中新网 1月3日电 据洛阳市人民政府网站消息，日前，洛阳市人民政府办公室印发《洛阳市进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》。其中提到，以奖代补开展购房特惠活动。在中心城区开展买房特惠活动，自2024年1月1日起，新建商品住宅和公寓网签满2000套即开展一期抽奖(原则上不超过3期)。每期抽奖设特等奖1名(奖励购房款50%现金，最高为50万元)、一等奖5名(奖现金20万元)、二等奖10名(奖现金10万元)、三等奖30名(奖现金5万元)。

　　以下为全文：

　　洛阳市进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施

　　为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于促进房地产市场平稳健康发展的有关工作要求，更好适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，大力支持刚性和改善性住房需求，持续优化住宅用地供应，充分提振房地产市场预期信心，结合我市实际，制定本措施。

　　一、实施交易契税财政补贴

　　继续对在2014年1月1日至2022年12月31日期间(以合同签订时间为准)购买中心城区新建商品房(不含二手房、经济适用房和房改房)的购房户，在2024年1月1日至2024年3月31日期间缴清契税的，给予契税额20%的财政补贴，申报领取补贴自2024年1月1日至2024年4月30日。凡是在2023年1月1日至2024年10月31日期间(以合同签订时间为准)购买中心城区新建商品房(不含二手房、经济适用房和房改房)的购房户，2025年1月31日前缴清契税的，给予契税额20%的财政补贴，期间，购房家庭在网签合同备案后三个月内缴清契税的，再额外给予10%的财政补贴，申报领取补贴自2024年11月1日至2025年3月31日。

　　责任单位：市住房城乡建设局、市财政局、市自然资源和规划局、市政务服务和大数据管理局

　　二、加大公积金政策支持

　　支持提取住房公积金支付购房首付款，对购买中心城区新建商品住房且符合提取条件的职工，可申请将公积金转入开发企业预售资金监管账户，用于合同备案后支付购房首付款。对多子女家庭实施差异化政策，租房提取公积金时提取限额可上浮50%；新市民、青年人、多子女家庭购买首套自住住房或首次使用公积金贷款的，计算贷款额度时租房提取金额与账户余额合并计算。

　　责任单位：市住房城乡建设局、市住房公积金管理中心

　　三、以奖代补开展购房特惠活动

　　在中心城区开展买房特惠活动，自2024年1月1日起，新建商品住宅和公寓网签满2000套即开展一期抽奖(原则上不超过3期)。每期抽奖设特等奖1名(奖励购房款50%现金，最高为50万元)、一等奖5名(奖现金20万元)、二等奖10名(奖现金10万元)、三等奖30名(奖现金5万元)。抽奖涉及的奖金均为税前金额，具体活动方案由市住房城乡建设局另行拟定。

　　责任单位：市住房城乡建设局、市司法局

　　四、持续实行“购房补贴”

　　凡是在2023年1月1日至2023年12月31日期间(以合同签订时间为准)购买中心城区单套建筑面积在144平米以下新建普通商品住宅的购房户，继续享受购房补贴，补贴标准以《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市支持房地产市场健康发展若干措施的通知》(洛政办〔2022〕84号)为准。有条件的县区政府可结合实际适当提高补助标准。

　　责任单位：市住房城乡建设局、市财政局、市自然资源和规划局，各县区政府

　　五、降低住房交易税费

　　2022年10月1日至2025年12月31日，出售自有住房后1年内重新购买住房的购房户，其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。其中新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。个人转让自用购买五年以上且是唯一家庭生活用房所得收入，暂免征收个人所得税，转让购买2年以上(含2年)的，免征增值税。

　　责任单位：市税务局

　　六、执行“认房不认贷”

　　居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申请贷款购买商品住房时，家庭成员在中心城区名下无成套住房的，一律按首套住房执行住房信贷政策。购买中心城区建筑面积在80平方米以下公寓的，不作为房屋套数认定依据。

　　责任单位：市自然资源和规划局、市住房公积金管理中心、人行洛阳分行、国家金融监督管理总局洛阳监管分局

　　七、调整优化住房信贷政策

　　首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于20%，二套及以上住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于30%。首套住房的新发放贷款利率实行动态调整，新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的，阶段性放宽首套住房贷款利率政策下限。

　　责任单位：市住房城乡建设局、人行洛阳分行、国家金融监督管理总局洛阳监管分局

　　八、支持开展代建团购

　　支持政府机关、高等院校、园区、企事业单位依托工会或其他组织，与房地产开发企业协调代建、团购职工住房，团购达成的优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。开辟代建团购项目审批、手续办理等绿色通道。

　　责任单位：各县区政府、市总工会、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局

　　九、推进多元化安置

　　各县区政府根据实际，可在棚户区改造项目试点推行“房票”制度，对选择使用“房票”的居民在规定期限内购房的，属地政府可适当提高购房补助标准，并支持房地产企业给予优惠。支持县区政府购买新建商品住宅或公寓作为征收补偿安置房。

　　责任单位：市住房城乡建设局，各县区政府

　　十、推广“带押过户”

　　申请办理已抵押不动产转移登记时，买卖双方与贷款银行达成一致后，签订“带押过户”协议，由不动产登记部门按程序办理过户手续。

　　责任单位：市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、国家金融监督管理总局洛阳监管分局

　　本措施仅适用于中心城区，即涧西区、西工区、老城区、瀍河区、洛龙区、伊滨区。其他县区政府可根据本地实际情况，参照执行或者出台促进本地区房地产业平稳健康发展的具体措施。

　　本措施自2024年1月1日起执行，无明确执行期限的条款执行期限为1年。前期已出台的《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市促进房地产市场持续平稳健康发展若干措施的通知》(洛政办〔2022〕41号)、《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市支持房地产市场健康发展若干措施的通知》(洛政办〔2022〕84号)等政策同时适用，如与本措施下发执行的内容及时间间隔有不一致的，以本措施为准。购房者如发生退房，应在退还享受的相应补贴(含抽奖奖金等各种奖励)后，由住房部门为其办理网签备案撤销手续。政策执行期间如遇国家或者上级政策调整，以上级政策为准。 【编辑:于晓】

　　某部新干部小王下连后发现，许多战士年龄比他大、军龄比他长、资历比他老。为了更好地融入新集体，小王凡事不敢较真碰硬，即使发现问题也只是点到为止，结果战士们接二连三“冒泡”，让他工作起来畏首畏尾。

　　用迎合战士的方式获取好感，这种情况在一些带兵人身上不同程度地存在，特别是小王这样的新干部。他们处理事情先看大家脸色，不敢依法依规硬起手腕，遇到矛盾问题绕道走，开展批评不较真，导致管理失之于松、失之于软。

　　究其原因，主要是这些带兵人存在错误认识，以为迎合战士就能融入战士，放弃原则就是放下架子。殊不知，以“老好人”的姿态去融入战士，不仅无法构建和谐融洽的内部关系，还会导致个人威信降低、集体失去凝聚力战斗力。

　　融入战士不是迎合战士，放下架子更不是放弃担当。作为一名带兵人、管理者，任何时候都不能忘记自己肩上的职责，以牺牲原则性换来短期的“一团和气”，实际上是对战士的成长不负责，更是对强军事业的不负责。

　　起跑决定后程。新任职的干部骨干，能否开好头、起好步，事关发展后劲和作风养成。如果一开始就为了迎合战士放松管理和要求，没有从扣“第一粒扣子”开始把规矩立起来，等到后期再纠治，难度就会变大，耗时也会很长。

　　带兵，原则问题至关重要。带兵人要敢于“唱黑脸”，切不可“和稀泥”“打掩护”“当老好人”、迁就纵容，要站在依法治军、从严治军的高度，切实维护好法规制度的严肃性，做到奖惩分明，严管与厚爱双管齐下。

　　带兵，要以身作则模范带头。严人先律己，带兵人要求战士们做到的自己首先要做到，干在前、冲在前，言出必行，用自身良好形象去影响和带动战士，以实际行动为他们做出样子，带领大家为共同的事业努力奋斗，以此增进感情、融入战士。

　　带兵，贵在真情换真心。带兵人要有真诚的态度，从日常点滴入手，把爱兵之情倾注在做好小事中，多去关怀兵的生活、倾听兵的诉求、理解兵的想法，多为他们解决实际困难，以真诚赢得坦诚、用真情换来真心，真正赢得战士的信任和认同。

(责编：马昌、李枫)