前有男子街头持枪吓坏居民，后有警方“寻宝组装”破获非法持枪。近年来，台湾地区枪支暴力案件屡创新高。台当局监察机构近日指出，改造枪支泛滥，以进口“模拟枪支”改造为大宗，对于治安维持危害甚深。

　　今年10月，台湾一男子在家中向客人炫耀改造手枪，未料枪支走火误将自己击毙。今年4月10日、19日、20日，新北市连续发生震惊社会的当街持枪追击及冲锋枪扫射案，黑帮分子3天内互轰67枪，所持冲锋枪是改造枪支，竟能换弹匣连开51枪不卡弹，威力直逼制式枪械。

　　台“警政署”统计资料显示，台湾2022年发生100起枪击案，平均3.65天1起。中国国民党籍民意代表李德维表示，枪击案频传，黑帮拥枪自重，已成台湾常态。

台湾台中市朱某涉嫌拥有8把改造枪、百发子弹，台警方查扣涉案枪支。来源：联合报

　　岛内为何枪声频传？枪支为何屡禁不绝？

　　枪支交易线上化、取得更便利，或为重要原因之一。

　　据台媒报道，资深刑警透露，2005年台湾查禁模拟枪支后，网络上或模型店开始出现与真枪相似的“操作枪”，只要利用简单工具改造，就能变成具杀伤力的改造枪，总花费不到5万元新台币(约合人民币1.15万元)，“比买机车(摩托车)便宜”。在网络论坛上，轻易就能找到瓦斯枪、仿真枪贩售讯息，还有改枪教学影片。

　　相关人士指出，在社交媒体的运动用品交流社团，能看到有人直接贩售具攻击性、可打穿房车车门的枪支，甚至有卖家推销“要手枪还是长款猎枪”，让白纸黑字的相关法规形同虚设。

　　此外，进口枪支改造也成为岛内非法枪支重要获取来源之一。

　　台监察部门指出，岛内改造枪支以进口“低动能枪支”并进行改造为大宗，2021年和2022年进口分别达4.9万余支枝、17.6万余支，“弹壳”或“空包弹”子弹进口均未受管制，易于改造成具有杀伤力的子弹。

　　台监察部门负责人表示，岛内模拟枪扩大管制后，警察机关却陆续查获金属制游戏用枪改造为火药动力式枪支的案件，并造成多起伤亡，此类“低动能枪支”虽非“枪炮弹药刀械管制条例”管制进口物品，但可改造为具杀伤力的枪支。

　　亡羊补牢，岛内将玩具枪和模拟枪列入更严格的管制层级。台“立法院”本月18日三读通过“枪炮弹药刀械管制条例”部分条文修正草案，提及为避免模拟枪或游戏用枪的零件，经改造使用于组装非制式枪炮，将模拟枪提升为“刑法规范”，子弹零件列行政处罚。未经许可制造、贩卖或运输公告查禁的模拟枪者，处1年以上、7年以下有期徒刑，并处新台币700万元以下罚金(约合人民币160.6万元)。

　　但此举引起玩具枪业者及从事射击运动民众的不满，不少人在网络上留言：“真正的黑枪还在流通，却只加强管制玩具枪，永远的治标不治本”。

　　台湾评论员张柏勋分析，部分操作枪与模拟枪的确只有少数几个零件(例如撞针)之隔，杜绝漏洞有其必要，但也有很多操作枪真的只是纯供玩赏、拍电影或供军训课教学使用，都在新的法律颁布后成了违禁品。

　　此外，改造枪支行业还出现“产业升级”趋向。张柏勋指出，合法通路上的操作枪消失后，取而代之的是更接近真枪的产品。这些产品有些是直接走私或以合法玩具枪的名义进口，有些则化整为零、以零件的方式进口。

　　“管得了合法，管不到非法，反而将灰色地带的人事物直接赶到黑色空间里。”他说。

　　国民党籍民意代表陈以信直言，重大枪击案数量高居不下，例如台南的“88枪击案”，背后有着复杂的政商关系，民进党拼治安的成绩根本就不及格。台北大学教授郑又平曾公开表示，掌权者跟黑道沆瀣一气，台湾“警政黑一家”，“难怪民进党当局打击枪支暴力流于口号”！

　　作者：夏至

【编辑:叶攀】

　　本报讯(通讯员 焦艳 张金钥 中青报·中青网记者 樊江涛)近日，《唐山市预防未成年人犯罪条例》(以下简称《条例》)，经河北省第十四届人大常委会第五次会议审议通过，自2023年12月30日起正式施行。据团唐山市委介绍，该《条例》为全国首部设区市预防未成年人犯罪地方性法规。

　　“通过立法，将我们实践中行之有效的举措固化上升为法律，是回应青年利益诉求、保障青年发展权益的重要举措。”谈及《条例》的出台，团唐山市委书记郭斌表示，2022年6月，唐山成功入选45个全国青年发展型城市建设试点，《条例》的制定则为试点建设走深走实提供了更可靠的法治保障。

　　记者了解到，《条例》将上位法中某些比较原则的条款内容进行了细化，形成7章51条，明确了立法目的、适用范围、工作原则和各方职责等内容，规定了预防犯罪的教育、不良行为的干预、严重不良行为的矫治和重新犯罪的预防以及相关法律责任。

　　唐山市人大常委会法制工委委员会主任王保军向记者介绍，《条例》将“预防”二字贯穿始终，坚持分级预防、早期干预、科学矫治，进一步强化家庭监护责任、充实学校管教责任、夯实国家机关保护责任、发挥群团组织优势、突出专门教育作用。

　　据悉，《条例》的出台可以追溯至两年前。2020年12月，新修订的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》公布后，共青团中央出台了指导意见，鼓励各省及地级市推动出台一批保护未成年人的政策举措。在征求团河北省委意见后，团唐山市委在充分了解各省已出台的预防未成年人犯罪地方法规的基础上，在市人大常委会主导下，牵头启动了唐山市预防未成年人犯罪地方性法规立法工作。

　　2021年12月，《条例》立法工作正式启动。为有效推进立法进程、提升立法质量，团唐山市委联合唐山市检察院、中国政法大学、华北理工大学有关专家教授组成了工作专班，多次深入全市各县(市、区)开展调研摸底，组织召开课题组座谈会、市直单位座谈会、学校座谈会、青年工作联席会议预防未成年人犯罪专项会等多场立法调研会议。在分领域调研的基础上，团唐山市委还结合课题组针对行政机关、学校、涉罪未成年人等不同对象设计了5类调研问卷，发放并回收有效问卷3.07万份。

　　来源：中国青年报 【编辑:房家梁】