中新网 2月19日电 据最高人民检察院微信公众号消息，中国银行股份有限公司原党委书记、董事长刘连舸涉嫌受贿、违法发放贷款一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由山东省济南市人民检察院审查起诉。近日，济南市人民检察院已向济南市中级人民法院提起公诉。

　　检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人刘连舸享有的诉讼权利，并讯问了被告人刘连舸，听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控：刘连舸利用担任中国进出口银行党委委员、副行长，党委副书记、副董事长、行长，中国银行股份有限公司党委副书记、副董事长、行长，党委书记、董事长等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为有关单位和个人在贷款融资、项目合作、人事安排等方面提供帮助，非法收受他人财物，数额特别巨大；违反国家规定发放贷款，数额特别巨大，且造成特别重大损失，依法应当以受贿罪、违法发放贷款罪追究其刑事责任。

　　文化是城市的灵魂与根基。城市的文化不仅包括历史风貌区、恢宏老建筑、传世艺术品，还涵盖市民的生活方式、价值观念、风俗人情等方方面面。从这个角度而言，城市更新不仅是对城市外在面貌的革新和改变，更是对城市内在精神的传承和发展。重视城市更新中的文化导向，有助于保持和增强城市的独特性和丰富性。

　　文化导向的城市更新，既能通过文化设施的营建和文化活动的组织，来设置独特有趣的文化场景，吸引人们前来居住就业，为城市经济转型储备相应的人才；又能通过文化创意产业园区和街区的打造，吸引相关企业入驻，为经济转型提供相应的经营主体；还能通过文化项目的实施和文化节庆的举办，建立城市品牌、营销城市形象、提升城市品位，可视为城市转型的新方向。

　　那么，在城市更新中，如何更好地进行文化导向的落地呢？在笔者看来，可将城市更新中的文化导向策略，按照不同目标和群体进行分类。例如，可分成民生式、改进式和商业式三种策略。

　　民生式策略以促进社区发展、扩大对公众的艺术文化教育为目的，其受益群体主要为普通市民，实施地点主要是缺乏文化设施的老城区。如建设社区活动中心、公共阅读空间、步行绿道、自行车道、口袋公园等，提供15分钟生活圈内的公共文化服务。

　　改进式策略以提高城市的创意文化产业经济为目的，其受益群体主要为从事创意产业的群体，可以将城区原有的工业区、厂房、码头，改造成适合文化创意产业发展的园区或街区等，如徐汇滨江和蟠龙古镇。

　　相较而言，商业式策略以促进经济增长吸引投资为目的，以文化旗舰项目和大型文化节庆，吸引市民和外地游客来进行文化消费，如上海的迪士尼乐园和最近大火的哈尔滨冰雪大世界等。

　　确定了策略以后，就是根据不同策略配备相应的生活文化设施，组织相应的文化活动。

　　就民生式策略而言，城市更新可以考虑营建更多与居民日常生活相关的生活文化设施，如社区公园、休憩椅凳、景观灌木、图书馆、文化中心、社区活动场所、步行栈道、专用自行车道等。重要的是，应在这些场所组织居民喜闻乐见的文化活动，使这些设施不仅成为居民休闲娱乐的场所，也成为他们社交互动的平台、提高文化艺术素养的路径。

　　就改进式策略而言，城市更新可以考虑将过去的厂房、仓库、码头等地点，改造成文化创意产业的发展平台，吸引市场主体来开设餐厅、咖啡馆、酒吧、酒店、电影院、画廊、展览馆、艺术家工作室等，促进文化的生产与消费。

　　而商业式策略则需要政府和市场进行标识性文化旗舰项目的投资，如兴建大型演艺空间、游乐园、文化商业综合体，举办大型文化庆典。

　　无论是上述哪一种策略或理念的落地，都要多多集纳专业人士的意见，倾听居民的心声，吸纳居民对生活文化设施的诉求，形成政府引导、市场运作、公众参与的城市更新格局。同时，让尽可能多元的设计师、艺术家、文化专家等，参与到文化类的城市更新中来，让更新后的社区和城市不仅有实用价值，还具备审美价值。

　　值得深思的是，城市更新中的文化导向不能只关注市中心，也要将城市周边包括乡村的文化资源考虑在内。通过打破城乡二元结构，统筹城乡文化资源，实现互补和共享，推动全域文化发展。如果文化设施布局得当，不仅能使文化资源覆盖更广泛的区域，让城市和乡村共同分享文化发展的红利，还能利用郊区资源优渥、空间开阔、文化深厚等优点，营造城乡联动的多元文化场景，丰富居民和游客在上海的文化活动体验。

　　当然，更为重视城市更新中的文化导向，需要综合考虑多方面的因素。无论是对不同目标和群体进行分类处理，配备相应文化设施和文化活动，还是吸纳公众和专业人士介入，统筹城乡文化资源和设施，这四个要点共同构建了一个更全面、更可持续的文化导向型城市更新路径。相信在这一路径下，我们能更好地保护和传承上海的文化基因，增进和提升居民和游客在上海的文化活动体验，使之成为一个更具活力和影响力的文化之都。

　　(作者为上海师范大学图书馆副研究馆员)

　　来源：解放日报 作者：汤诚 【编辑:李润泽】