2014年2月，京津冀协同发展上升为国家战略。十年来，民建北京市委会积极发挥经济界别优势，汇聚统一战线成员力量，融通三地资源，促进民营经济不断发展壮大。

　　疏通“毛细血管” 激活区域经济

　　走进北京绿蜻蜓特色果蔬产销专业合作社的大厅，人们会看到货架上摆满了各式各样的农产品。其中，几款来自河北省丰宁县的谷子、小米、黑豆等杂粮产品，被放在显著位置。

　　“丰宁杂粮品质好，通过我们的销售网络，可以推荐给更多的消费者。”合作社的负责人刘红是北京民建会员，长期参与民建对丰宁的帮扶工作。2020年以来，通过与当地种植公司合作，绿蜻蜓合作社累计销售丰宁农副产品近1200万元。

　　绿蜻蜓合作社的布局不只在丰宁，位于京津冀交界通州漷县镇的合作社农庄，常年接待通州、武清、廊坊三地游客，刘红还被推选为“通武廊旅游服务形象大使”。

北京绿蜻蜓特色果蔬产销专业合作社售卖的丰宁农产品。受访者供图

　　不管是产业帮扶还是文旅融合，还有很多像绿蜻蜓这样的民建会员企业，发挥中小企业的连接作用，疏通京津冀三地协同发展的“毛细血管”，激活区域经济的“一池春水”。

　　2020年2月，坐落在天津市武清区的量子金舟(天津)非织造布有限公司第一批由新流水线生产出的口罩滤材送往武汉，助力筑起抗疫防线。

　　疏解北京非首都功能是京津冀协同发展的“牛鼻子”。民建会员企业量子金舟公司原址在北京门头沟，属于疏解外迁范围。当落地天津后，企业带去的不只是工厂，还有先进技术和产业链，天津也给企业拓展了更大发展空间。

　　自2014年成立以来，量子金舟公司专注于熔喷材料工艺技术。经过在津多年发展，公司已成长为拥有8条先进的熔喷无纺布设备生产线、3条后处理生产线的高新技术企业。

量子金舟(天津)非织造布有限公司生产线。受访者供图

　　输出文化资源 推进乡村振兴

　　京津冀协同发展，除了疏解非首都功能产业，更要输出北京的文化资源优势。

　　2021年9月，由民建中央主办的2021年中国(天津)非公有制经济发展论坛召开。会上，北京民建会员、清控文创(北京)品牌管理有限公司总经理朱良智与天津市宝坻区政府现场签约，共建“水木三乡·牛家牌”生态小镇项目。

　　如今，经过清控文创的规划设计和资源引进，生态小镇建成运营农业科技基地、清华大学乡村振兴工作站，国际纤维艺术中心、水木三乡书院进入工程建设收尾阶段，蟹田稻、天鹰椒、六红大蒜等特产被开发成特色伴手礼，开始销售。

　　朱良智表示，生态小镇正积极探索中特大城市周边乡村振兴新模式，力争将传统农民转变为拥有股金、薪金、租金、险金的“四金”新农人，着力打造可复制、可推广、可持续乡村振兴示范样板。

　　积极输出文化资源的北京民建会员企业中，还有一家京城著名老字号的身影。为了更好地服务北京通州区与河北廊坊北三县一体化文化建设需要，北京金漆镶嵌有限责任公司在河北大厂县推动建设“河北省金漆镶嵌艺术博物馆”及“河北省燕京八绝传承保护基地”。

　　公司董事长柏群表示，京津冀地域一体、文化一脉，希望以基地为平台，建立燕京八绝和金漆镶嵌非遗文化展览展示、交流推广、学术研讨、工艺体验、人才传承等全方位、多角度的综合型保护发展平台。

　　搭建交流平台 服务民营经济

　　十年来，为了更好推进京津冀协同发展战略，民建北京市委会不断搭建平台，加强三地民建组织和会员企业交流与合作。

　　“在智能制造、工业机器人研发应用领域，企业现在要着手布局下一代核心零部件的研发。”2023年3月，第五届民建北京市委“科技帮”活动举行。作为主讲嘉宾之一，北京民建会员、中关村机器人产业创业中心总裁蒙洋在交流环节，回答来自京津冀三地创业者提出的疑问，并邀请大家加入他们的产业项目。

　　民建北京市委会联合中关村搭建“科技帮”平台，采取政、产、学、研、用相结合的方式，为北京、天津、河北三地民建会员企业提供科技服务，为科技成果转化提供智力支撑。

第五届民建北京市委会“科技帮”活动现场。李腾飞摄

　　同年11月，第十五届北京民建非公经济法治研讨会首次由京津冀三地民建组织合办，众多专家、企业会员围绕“促进京津冀民营经济高质量发展”等议题展开分享讨论。

　　在会上，中国法学会环境资源法学研究会副会长、河北大学副校长孟庆瑜建议，京津冀优化营商环境立法应当因地制宜，提升地方立法特色与可操作性，并对民营经济发展抱以特别关注与支持。

　　壮大民营经济，助力京津冀协同发展，路越织越密，手越牵越紧。民建北京市委会也将继续加强三地协同，引导会员企业助力区域产业集群建设，为把京津冀地区建设成为中国式现代化建设的先行区、示范区贡献民建的智慧和力量。

　　(《中国新闻》报记者李腾飞报道)

【编辑:张燕玲】

原标题：有效应对挑战 确保粮食稳定安全

中央农村工作会议强调，抓好粮食和重要农产品生产，确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。悠悠万事、吃饭为大，粮食问题不仅是一个经济问题，更是一个政治问题。中国作为一个拥有14亿多人口的大国，必须把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

党的十八大以来，党中央高瞻远瞩、统揽全局，就保障国家粮食安全提出一系列新理念新思想新战略。2023年，我国粮食生产总产量达到13908亿斤，再创历史新高，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。但是，全球粮食安全形势复杂严峻，我国粮食生产既面临气候变化、国际冲突等外部风险，也存在生态压力大、农村空心化等内部挑战。若无法有效应对粮食供给中出现的风险挑战，势必会对经济发展、社会稳定和国家安全构成严重威胁。因此，必须深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，准确落实中央农村工作会议的决策部署，不断夯实粮食生产根基。

第一，重天时，全面提升农业防灾减灾救灾能力。当前，受极端气候频繁发生的影响，全球粮食生产与农业生态系统都面临着严峻考验。去年，我国就发生了黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等气候灾害，对粮食生产造成不同程度的影响。虽然近年来，我国农业防灾减灾救灾能力显著提升，但仍然存在一些短板，不少地区的农业生产甚至还有“靠天吃饭”的现象。因此，应当坚持底线思维，增强农业应对自然灾害的韧性和适应性，不断加强防灾减灾救灾的科技投入，比如培育适应能力更强的作物品种，大力推进防灾设施建设，强化气候变化监测预测预警等。同时，要加强应急救灾体系建设，根据不同的区域、作物、灾种和环节，为灾后生产恢复提供精确有效、科学可靠的应对措施。只有真正让粮食生产从“看天吃饭”转为“知天而作”，才能有效应对各类灾害给农业生产带来的不确定因素。

第二，谋地利，守住耕地这个命根子。“民非谷不食，谷非地不生。”人多地少是我国的基本国情农情。当前，我国耕地资源同时面临数量下降和质量下滑的危机。一方面，出于经济利益的考量，农村普遍存在耕地抛荒的现象。《中国乡村振兴综合调查研究报告2021》显示，中国农作物收益普遍较低。在不考虑作物补贴以及自家劳动力和土地机会成本情况下，小麦、水稻、玉米、大豆亩均收益分别为517.8元、742.9元、437.0元、105.9元。按照土地流转市场价格计算，将自家土地成本考虑在内，上述农作物的亩均收益分别为51.6元、438.8元、69.6元、-71.6元。农民的“钱袋子”鼓不起来，国家的“米袋子”也无法保证丰盈。另一方面，我国耕地质量长期“低位徘徊”，耕地基础地力对粮食生产的贡献率仅为50%至60%，且耕地污染和土壤退化问题还在不断加剧。从长远来看，我们一方面要实行“政策保本稳收入、经营增效提收益、利益补偿增动力”的组合拳，通过保障种粮户利益遏制耕地“非农化”和“非粮化”的趋势；另一方面要像保护大熊猫一样保护耕地，不断推进高标准农田建设，提高耕地质量。

第三，得人和，聚力汇智实现人才赋能。农村经济社会发展的关键在人。人是生产中最活跃的因素，更是保障粮食安全的目标和依靠。随着城市化和工业化的推进，农村面临务农人员不足的重大挑战，“谁来种地”亟需寻找破解方案。同时，深入实施“藏粮于技”战略也需要不断加强农业人才培养，锻造一支高素质农业生产经营者队伍，夯实粮食安全的人才支撑。为此，要不断改善农村人居环境，提高集约经营、规模经营水平，实现基本公共服务均等化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。通过不断出现的“富农”举措，吸引更多的新型农业经营人才加入“三农”队伍，激励各类人才在农村广阔天地大展才华，推动“新农人”成为“兴农人”。

“洪范八政，食为政首。”回顾历史，从中国古代先哲的重农思想，到中国共产党领导“三农”工作的百年实践经验，都证明了一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而实现社会稳定和经济发展。新时代新征程，我们要充分认识到粮食产业链供应链中的不确定风险，始终绷紧粮食安全这根弦，实施国家粮食安全战略，把牢粮食安全主动权。

（作者为中国农业大学经济管理学院副院长、国家农业农村发展研究院研究员）

(责编：杨曦、杨迪)