12月25日，十四届全国人大常委会第七次会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员徐辉作的关于慈善法修正草案审议结果的报告。此前，十四届全国人大常委会第六次会议对慈善法修正草案进行了二次审议。

　　有的常委委员、部门和社会公众提出，慈善工作涉及领域多、范围广，需要充分发挥各级政府的统筹协调作用，督促指导有关部门积极履职、相互协作，共同促进慈善事业健康有序发展。三审稿增加规定：县级以上人民政府应当统筹、协调、督促和指导有关部门在各自职责范围内做好慈善事业的扶持发展和规范管理工作。

　　鉴于近年来合作募捐领域出现的一些问题，有的常委委员、部门和社会公众提出，应进一步强化具有公开募捐资格的慈善组织在合作募捐中的责任，明确其未履行责任的法律后果，确保合作募捐活动合法规范。三审稿增加规定：不具有公开募捐资格的组织或者个人不得以自己的名义开展公开募捐；具有公开募捐资格的慈善组织应当与合作方依法签订书面协议，并对合作方的相关行为进行指导和监督；具有公开募捐资格的慈善组织负责对合作募得的款物进行财务核算和管理，将全部收支纳入其账户。同时，完善相应法律责任。

　　现行慈善法对慈善募捐成本未作明确要求，实践中有的慈善组织募捐成本过高，造成慈善财产浪费，不符合慈善活动厉行节约的要求。有的常委委员、部门和地方提出，建议对募捐成本作出规范。三审稿增加规定：慈善组织应当遵循募捐成本最必要原则，充分、高效运用慈善财产；募捐成本标准由国务院民政部门会同财政、税务等部门制定。

　　有的常委委员和部门提出，慈善组织存在私分、挪用、截留或者侵占慈善财产等违法行为的，除对该慈善组织进行处罚外，还应当加大对相关责任人员的处罚力度。三审稿增加规定：情节严重的，禁止直接负责的主管人员和其他直接责任人员一年至五年内担任慈善组织的管理人员。

　　个人求助网络服务平台在帮助大病患者筹集医疗费用等方面发挥了积极作用，但实践中也存在一些乱象，影响了平台公信力甚至慈善事业发展。有的常委委员、全国人大代表、部门和社会公众提出，建议建立健全平台监管制度，促使其规范有序发展。三审稿明确规定：从事个人求助网络服务的平台应当经国务院民政部门指定，对通过其发布的求助信息真实性进行查验，具体管理办法由国务院民政部门会同网信、工业和信息化等部门另行制定。

　　《 人民日报 》（ 2023年12月29日 04 版）

(责编：牛镛、岳弘彬)

原标题：空气环境中制备钙钛矿电池技术获突破

记者28日从中国科学技术大学获悉，该校徐集贤团队揭示了空气环境中制备钙钛矿的退化机理和全过程稳定剂设计原则，实现了常规空气环境中（25℃至30℃，相对湿度30%—50%）一步法制备高效p-i-n反式钙钛矿电池的突破。相关成果2月26日发表于学术期刊《自然·能源》。

此前，徐集贤团队率先创造了稳态认证效率超过26.1%的纪录。然而，目前这些高效器件需要在惰性气氛内制备，直接转移到空气中制备的器件效率和稳定性都大幅退化，这限制了其大规模生产和实际应用。实验发现，钙钛矿薄膜的空气制备经历了全过程退化，包括前驱体溶液在水氧环境和加热条件下的快速变质退化，主要机制为卤素氧化和有机阳离子的去质子化；空气中结晶过程水合作用诱导的破坏性相变以及缺陷的大量增殖，尤其是在钙钛矿/电子传输界面额外产生的大量p型缺陷对于载流子的输运十分不利，这使得在空气环境中制造高效稳定的p-i-n器件相对n-i-p器件更具挑战性。

研究团队合成了一种离子液体型的全过程稳定剂——甲酸二甲基胺。甲酸二甲基胺的还原作用以及它与钙钛矿前体的配位键和氢键抑制了有机阳离子的去质子化和卤素离子的氧化，使钙钛矿溶液能够在空气环境和加热条件下长期储存。此外，这种保护作用可以延续至空气中的钙钛矿结晶过程，提高钙钛矿薄膜的结晶度，降低局部孪晶产生和晶粒间表面电势无序度，抑制缺陷诱导的非辐射复合。

这项研究证明了仅进行常规的表面钝化对于空气环境制备钙钛矿是不足的。研究团队在空气环境中制造的p-i-n器件获得了25.4%的实验室最高效率和24.7%的稳态认证效率，接近氮气中制备的同种器件最好水平。同时，研究团队也确认了该技术在宽带隙钙钛矿材料中的普适性，对叠层器件的空气环境制备具有重要的推动意义。

 （记者吴长锋）

(责编：郝孟佳、李依环)