原标题：中国核电：对标引领、创新赋能，以价值创造加速护航世界一流清洁能源企业建设

中国核电深化对标世界一流管理提升价值创造行动，充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，坚持以国家战略为引领，坚持共建共享原则，聚焦效率效益最大化，构建“1241核卓越管理”价值创造体系，全力打造世界一流的清洁能源企业。

对标世界一流，增强价值创造体系核心功能

中国核电全面构建核卓越管理价值创造体系，提高生产、运营、管理每一个环节的精细和专业。一是搭建“3142”全面对标体系，锚定世界一流找差距。构建财务、业务、管理三维对标指标，围绕核心能力对标，紧紧抓住四个关键对标主体，关注满分机组数量、综合指数平均分、单项指标先进/优秀/中位值占比等，“双闭环”开展对标提升任务；二是构建层层递进的高质量指标体系，推动关键核心能力持续提升。中国核电研究确定八大核心能力，基于卓越阶段理论搭建了核心能力对标评估模型，明确一致性的衡量标准，推进核心竞争力持续提升、管理政策持续优化、业务持续拓展、经济效益持续增长、战略稳健落地。截至2023年9月，中国核电17台机组WANO综合指数满分，25台机组保持安全稳定运行，运行机组WANO综合指数平均分98.45，继续领跑国际。

聚焦“一核双擎”公司治理模式，推动集约化管控

中国核电聚焦市场化经营机制改革，提升现代企业治理效能。一是构建“一核双擎”公司治理体系。以党的领导与公司治理深度融合为核心，以标准化、数字化为推动公司治理体系建设的引擎。建设标准化的董事会、经理层成员与党委委员“双向进入、交叉任职”机制以及党委前置研究董事会、股东大会决策重大生产经营事项流程；打造数字化的制度文件体系、决策审批系统和文件报送系统。公司董事会建设案例入选国资委改革三年行动优秀案例集，公司入选国资委“国有企业公司治理基层示范企业”；二是推进以集约化为目标的管控模式变革。中国核电集中人、财、物、技术、管理等生产要素，整合资源、更新迭代，向各个成员单位提供标准化和专业化的高质量服务，有效降低成本和提高运行效率，打造出高水平的人才队伍；三是启动标准化2.0工作。以制度体系、组织机构、标准体系、品牌文化和信息系统五个子体系为支撑，横向实现全生命周期管理、纵向实现各业务子领域标准化，从二十个标准化要素构建高效可输出、数字化的标准化执行体系，实现信息化支撑和管理效能的显著提升。

聚焦核卓越运营管理，实现效率效益最大化

中国核电安全环保总体态势平稳，运行绩效保持领先。一是提升本质安全。以“减非停”、“降低机组运维成本”为目标，建立“可量化、可分解、可评价、可考核”设备可靠性绩效指标体系。公司研发国内首套具备完全自主知识产权的核电设备可靠性管理平台，已应用于所有运行机组；二是夯实安全之基。公司率先建立了完善的核安全文化建设体系，定期开展卓越核安全文化评估；以卓越人因绩效提升模型、群厂人因管控引领人因绩效提升，人因失误风险大幅度降低；三是实现高标准稳定运营。以生产计划为先导、以紧急抢修与状态报告为抓手推动生产运营管理，打造核电厂“人、机、料、法、环、测”生产全流程闭环管理，开展了以工单管理为核心的核电运营优化。打造出具有自主知识品牌的国内首创大型核电工业软件—核电全流程国产化安全生产管理平台；四是实现经济效益提升。通过集中采购、先领用后结算的“寄售”管理模式，多维联采联储、无人值守仓库等方式有效降低库存；全局统筹开展大修优化工作，推进大修优化成果在电厂的落地，围绕“谋全局、抓关键、控范围、建标准、推共享、重科研”六个方面，全面细致的开展大修优化工作，持续提升机组经济性。

聚焦“百可”理念，推动科技创新高质量发展

中国核电以“百年核电，可靠运行“理念为牵引，发挥科技示范引领带动作用。一是推动科技创新全要素集约化管理。基于“百可”理念，构建适合多基地、群堆核电自主可控能力提升的管理体系并实施；通过以技术自主可控为己任，积极发挥用户主导作用；通过以产品数字审查模型为内核，构建“百可”数智支撑平台；二是构建“3+6+N”科技创新组织体系。按照“强核心，大协作”的科技创新协作机制，发展高效强大的共性技术供给体系，构建形成三大科研企业、六大集团级研发平台、N个创新研发中心的组织体系，联合众多外部学术机构、领先的研究中心、行业合作者，打造“大创新中心”，促进协作创新；三是驶入数字化转型升级快车道。基于华龙一号的“数智核电”项目成功申报能源局数字化转型试点；与清华大学成立联合研发中心，完成首个产品推广应用；财务共享中心成功打造了一支以“神机营”命名的新型“数字员工”团队。

聚焦“核电+新能源”，构建长期价值实现新格局

中国核电立足“三新一高”，打造“产业经济升级工程”，设置核能、非核清洁能源、敏捷端新产业三大产业领域，年度营业收入达到历史最高值，净利润实现连续三年快速增长。一是持续优化“核电+新能源”产业布局。以电力营销为主，涵盖+新能源、技术服务等领域的营销中心运作模式，从各省实际情况出发，制定符合市场要求的营销方案，促进中国核电营销模式多元化。二是加强海外开发力度。做好国内市场开发的同时，积极推动海外项目落地，在境外设立分支机构积极锁定若干合作项目。三是布局敏捷端新产业。加速推进钙钛矿产业化，尽快完成小试产线研发；设立核能综合利用（同位素）、新型储能产业开发专项工作组，统筹资源协同推进敏捷端产业发展。

价值提升无止境，创新优化无终点，中国核电将持续秉承“四个一切”核工业精神与“强核报国、创新奉献”新时代核工业精神，立足“追求卓越、超越自我”基本理念，以国家战略为引领，坚持价值创造加速护航世界一流清洁能源企业建设，推进新时代中国式现代化的强国建设进程，助力实现中核集团“三位一体”奋斗目标。

(责编：曹淼、杨迪)

　　核心阅读

　　为帮助灾区加快恢复重建，甘肃省临夏州积石山县以群众急难愁盼为切入点，多渠道促进就近就业，通过开发公益性岗位，支持群众服务家乡；拓展新职业就业机会，带动吸纳农村劳动力就业；加强职业技能培训，让更多人实现稳定增收。

　　

　　2023年12月18日，甘肃省临夏州积石山县发生6.2级地震，造成部分房屋倒塌、受损，一些群众受灾。地震发生后，各地各部门全力做好受灾群众救助，持续开展抗震救灾各项工作。近期，人力资源社会保障部等九部门部署开展2024年春风行动，专门针对地震、洪涝、冰冻等受灾群众上门送岗位、送政策、送服务、送技能，帮助解决急难愁盼问题。

　　春风行动开展以来，积石山县受灾地区生产生活恢复情况如何？人社部门如何满足当地群众就业需求？困难群众特别是脱贫户享受到哪些就业帮扶措施？日前记者走进积石山县进行了采访。

　　开发临时公益性岗位

　　安置点增加公共服务

　　积石山县大河家镇是灾情最重的8个乡镇之一。2月18日，记者来到大河家镇大河村临时安置点，门口广场上洁白的活动板房整齐排列，通信车、邮政车、电力车、货车频繁进出。

　　“货车请跟我走，停到广场空位这边来。”20岁的大河村村民马继援身穿橙色马甲，有条不紊地指挥各类车辆有序停放。

　　“震后当晚，乡里就组织我们来到安置点，2小时后就住进帐篷，第二天一早，部队又来搭建活动板房，我们住得更暖和了。”马继援指着安置点对面的山头，前方1公里处就是他家，由于家里偏房震毁后需要重建，和许多老乡一样，他决定先留在村里。“以前我在外地务工，地震后就辞去了工作。”马继援说。

　　“留在灾区，能不能做点什么？”正当他思索时，村里的微信群推送了公益性岗位通知，“安置点设有道路引导员、物资搬运员、爱心理发员等17个岗位，我主动报名，当上了道路引导员。”

　　如今，除了负责引导安置点车辆运行，马继援还帮忙搬运煤、面、油等救灾物资，平时还会参与安全巡逻。马继援表示，现在自己过得很充实，既能在家门口就业，又能为家乡重建出一份力，“今后我还可以转岗，在村里继续做安全巡逻员。”

　　“理发员来了，有人要理发吗？”不远处，爱心理发员马在乃白骑着电动自行车，打开大喇叭，走街串巷为居民提供理发服务。“咱们安置点135户，全靠我来理发。”她骄傲地说，“最近快开学了，娃娃们都来找我，遇到行动不便的老人，我还会帮他们洗头。”

　　马在乃白是大河村的脱贫户，此次家里受灾情况也比较严重。“好在我会一门手艺，政府给安排了公益性岗位，让我既能帮助邻里，又能赚一点收入，贴补生活开销。”她说。

　　“地震发生后，甘肃省人社厅第一时间支持积石山县开发了625个临时公益性岗位，灾后第三天全部到岗，服务全县233个临时安置点，受到群众好评。”积石山县人社局局长韩小林介绍，这些岗位主要从事道路车辆引导、救灾物资搬运、居民生活服务等灾区急需工作，聘期3个月，每人每月发放1000元岗位补贴，期满后可根据实际需求继续聘用或转岗聘用，直至10月底全县灾后重建结束。

　　“公益性岗位作为农村就业帮扶托底的一项重要举措，我们已持续推进多年，比如爱心理发员，在全省就开发了1.17万个岗位，显著改善了农村老年人、残疾人、困难群体‘理发难’的问题。”甘肃省人社厅劳务办副主任张立柱表示，公益性岗位优先向脱贫劳动力倾斜，补贴一般为每人每年6000元，最高1.2万元，有效支持他们自食其力、增加收入、服务家乡。

　　发展乡村就业工厂

　　拓展新的就业机会

　　为帮助更多受灾群众尽快实现就近就业，甘肃省人社部门用足用好东西部协作机制，千方百计拓展就业渠道、扩大就业规模。

　　智能吊挂线快速运转，60多名工人紧张忙碌，30多道制衣工序无缝衔接……在积石山县拓奇服装加工乡村就业工厂，29岁的工人马如给也熟练地操作缝纫机，将内衬网布和防水布料缝制在一起，不到1分钟，就制作出一套裤子半成品，这些服装最终将通过位于福建省厦门市的公司总部销往海外。

　　忙碌间隙，马如给也和记者聊起了就业经历。“我来自大河家镇克新民村，之前我没有工作，也没什么收入，正发愁今后该怎么办时，看到人社局来安置点招工，就主动报了名。”经过培训，马如给也成为一名缝纫工，每天保底工资85元，工厂还管午饭。“这里是多劳多得，我一开始每天只能做60件，现在能做200多件，一个月可以拿到3000元，帮家里增加了不少收入。”她说。

　　“这份工作解了我们的燃眉之急。”同样来自积石山县刘集乡团结村灾区的居民张正红感慨，自己两个孩子在县城读书，过去全家仅靠丈夫打工，经济压力不小，“地震后，这家工厂面向受灾乡镇招收了30多名工人，我也在这里找了一份工作，既能进城照看孩子，又能多赚点钱。一合计，家里一年能存下四五万元。”

　　除了服装制造业，当地还面向高校毕业生等青年群体拓展了一批新职业岗位。

　　给无人驾驶系统标注车辆、地标线等信息；将短视频转化为文字脚本，对网络图片进行筛选编组，为导航地图提供大模型素材……在积石山县爱豆云数字科技乡村就业工厂，甘肃民族师范学院毕业生姬玉梅频繁切换电脑画面，完成数字标注等工作。

　　为加快恢复灾后生产生活秩序，积石山县人社局发起专项招聘行动，仅这一家乡村就业工厂就新招聘40多人。姬玉梅经过培训，成为一名人工智能训练师：“现在每月工资4000元，离家近，方便照顾父母，一家人在一起更安心了。”

　　“我在这里当云客服，负责对接处理电商平台客户信息，过年期间加班还享受额外奖励。”甘肃武威职业学院毕业生王娟说，这份工作让她增长了技能，每年还能去杭州、成都等地交流学习，“收入高了，眼界宽了，生活好了，人也更自信了。”

　　甘肃省人社厅副厅长何永强介绍，人社厅发挥东西部协作机制作用，在灾后协调山东省济南市章丘区对积石山县17家地震受损就业工厂和帮扶车间开展维修重建，目前已有8家就业工厂复工复产，为受灾群众在家门口就业提供了很大的便利。

　　从全省看，甘肃至今已创办乡村就业工厂（帮扶车间）2600多个，并给予这类企业一次性奖补、贴息贷款、租金减免等10多项政策支持，带动吸纳农村劳动力就业超过10万人。

　　推广职业技能培训

　　助力群众技能增收

　　技能培训是提高就业质量、促进居民增收的重要方式，甘肃人社部门大力开展职业技能培训，助力灾区群众掌握一技之长，实现技能增收。

　　2月18日，记者来到大河家镇陈家村安置点，一场钢筋工技能培训课正在开展，村民们戴上安全帽，戴好劳保手套，在授课老师讲解下实操练习。

　　“大家积极性很高，我们发起培训报名，一天之内，50个名额就招满了。”甘肃建投培训中心职业技能培训鉴定事业部部长孟海鹏说，现场设有理论教学区、实操绑扎区、机器操作区，培训为期10天，完成后将组织职业技能等级认定考试，合格者将获得钢筋工初级工证书。

　　据了解，甘肃建投在积石山承建了不少灾后重建工程，用工量较大，企业将扩大招工规模，重点招录灾区员工，在技能培训队伍中，约70%可转化为就业人员。

　　“我家在震区，这次参加培训，学习了工程识图、尺寸计算和安全生产等知识，每天理论加实训有7小时，非常有用。”陈家村村民马娟学得十分认真。

　　“学一门技术，能靠自己的双手把家园建设得更好，还有机会就近就业，技术工比普工能多挣不少呢。”马娟说，当上钢筋工，每天至少挣300元，如果继续考取中级工证书、高级工证书，就能吃上月薪过万元的技术饭。

　　为填补灾后重建过程中的技能人才缺口，甘肃省人社厅选派3家省级培训学校到积石山县开展技能培训，在10个乡镇开设挖掘机、电焊工、钢筋工、砌筑工等实用技能培训班147期，已惠及7100余人。

　　“下一步，我们将结合春风行动继续强化就业服务，坚持‘两条腿’走路，既通过直播带岗、专项招聘等方式帮助有意愿的群众外出务工，又通过推广技能培训、开发公益性岗位等措施支持群众就近就地就业，助力灾区加快恢复重建，让更多群众实现稳定增收。”何永强说。

　　《 人民日报 》（ 2024年02月27日 14 版）

(责编：岳弘彬、牛镛)