为国家安全和社会稳定提供学理支撑(大家手笔)

发布时间:2024-04-29 17:39:50 来源: sp20240429

  现代社会是高风险社会,风险的跨界性强、传导性快,容易相互交织,形成风险综合体。如果防范不及时、应对不力,就会传导、叠加、演变、升级,使小的矛盾发展成大的矛盾。只有加强前瞻性思考、系统性谋划、整体性推进,才能保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

  党的十八大以来,我们党团结带领全国人民,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,成功推进和拓展了中国式现代化,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在实践推动下,我国国家安全的内涵和外延不断丰富和拓展,国家安全研究广泛开展,形成一批研究成果,为确保国家长治久安提供了高质量的学术支撑。

  踏上新征程,要充分认识到,中国式现代化越向前推进,遇到的阻力和压力就会越大,需要防范化解的风险就会越复杂。从国际看,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,世界进入新的动荡变革期,各国之间的相互信任之基遭到破坏,信任缺失正在加剧全球经济增长及和平发展的风险;从国内看,我国正处于由中等收入国家向高收入国家迈进的阶段,面临的矛盾和风险更多更复杂。只有把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,建设更高水平的平安中国,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,才能筑牢国家安全屏障,确保国家经济安全,保障人民生命安全,维护社会稳定和安全。

  党的二十大提出:“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”。深入探索中国式现代化建设规律,一个重要方面是要深入分析全面建设社会主义现代化国家面临的机遇和挑战,加强对推进国家安全体系和能力现代化的研究,为国家安全和社会稳定提供学理支撑。当前,可在以下四个方面着力。

  围绕牢固树立安全发展理念加强研究。公共安全是人民安居乐业的重要保障,要深化对公共安全的研究,把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识,努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。生产安全事关经济社会发展大局,要深化对生产安全的研究,弘扬生命至上、安全第一的思想,完善安全生产责任制,提升防灾减灾救灾能力。经济安全是国家安全的基础,要深化对经济安全的研究,加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设,提升产业链供应链韧性和安全水平,实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。

  围绕充分发挥科技、文化、社会等方面的保障作用加强研究。积极适应科技、文化、社会等领域的新情况新问题,加强对其特点和规律的研究,有利于为维护国家安全提供硬实力和软实力保障。要加强基础研究,突破安全领域关键核心技术特别是“卡脖子”技术,提升安全领域自主创新能力。加强融合研究,着力推动5G、物联网、云计算、人工智能等数字技术与公共安全交叉融合,依靠科技提高全社会公共安全的风险评估与预防、监测预测与预警、应急处置与救援、综合保障等方面能力。全面加强国家安全教育,把国家安全教育纳入国民教育体系,增强全民国家安全意识和素养,筑牢国家安全人民防线。

  围绕完善安全发展相关法律制度加强研究。加快完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系等,有利于为国家安全能力建设提供法治保障。要加强国家安全法律制度研究,从法律制度的运行实践中发现问题、总结经验、认识规律,健全完善国家安全法律制度体系,不断提高立法质量和效率。加强对国家安全审查和监管制度的研究,助力加强国家安全执法,有效预防和化解国家安全风险。加强对国家安全工作协调机制的研究,助力完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系。

  围绕提高安全治理能力加强研究。坚持安全第一、预防为主,加强对公共安全体系的研究,推动公共安全治理模式向事前预防转型。加强对韧性城市建设的研究,逐步增强城市在逆变环境中的反应、承受、适应和自我修复能力。对各类灾害、事故等进行科学深入研究,深刻汲取各类安全事件的教训,改进安全监管,落实防范措施,做到防微杜渐。及时总结好、宣传好、推广好基层一线维护安全的好办法、好经验。加强海外安全保障能力研究,维护我国公民、法人在海外合法权益,维护海洋权益,坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。

  (作者为中国工程院院士、清华大学公共安全研究院院长)

  《 人民日报 》( 2024年01月29日 09 版)

(责编:赵欣悦、曲源)
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信心从哪里来|透过国际坐标系,看懂中国经济

发布时间:2024-04-29 17:39:51 来源: sp20240429

  “在中国的一个电动汽车中心,德国大众汽车的工程师们正在寻找经验启示,了解如何加快生产速度……”近日,美国《华尔街日报》网站一篇题为《西方车企学习追赶中国电动车同行》的文章,描述了这一场景。

  连续8年,中国新能源汽车产销量居全球第一。这是中国经济蓬勃发展的一个缩影。透过国际坐标系,人们会进一步看懂中国经济。

  经济增速是一个直观指标。今年前三季度,中国经济同比增长5.2%。同期,美国、欧元区经济同比增速分别为2.4%、约0.5%。“中国经济增长5%,有人说要崩溃;美国增长2%,却说繁荣”——对于那些唱衰中国经济的论调,乔治·布什美中关系基金会主席尼尔·布什并不认可。这代表了很多国际人士和机构的看法。

  国际货币基金组织、经济合作与发展组织日前分别将2023年中国经济增长预期调高至5.4%和5.2%。摩根大通、摩根士丹利、花旗集团等众多商业机构陆续跟进,均将今年中国经济增长预期上调至5%以上。国际货币基金组织还预测今年中国经济对世界经济增长贡献率超30%。中国经济前景如何?大多数国际机构都给出了一致判断。

  再看跨国企业。它们的市场嗅觉最灵敏——今年1月至10月,中国新设立外商投资企业41947家,同比增长32.1%。在很多跨国企业眼中,“跟中国做生意”意味着便利。这种便利从何而来?在于中国有着全球产业门类最齐全、产业体系最完整的制造业,而且规模连续13年居世界首位;在于中国连续6年保持世界第一货物贸易国地位;也在于中国研发人员总量多年保持世界首位,不断激发本土创新力。

  以美国特斯拉公司为例。目前,上海超级工厂零部件本土化率超过95%,不到40秒就能下线一台车。仅特斯拉签约的本土一级供应商就超过400家,其中超过60家供应商已经进入特斯拉全球供应链体系。特斯拉公司副总裁陶琳对《国际锐评》说,特斯拉的生产制造优势离不开中国强大、完善的供应链体系,未来希望继续深耕中国市场。

  便利带来的是收益。中国是全球第二大消费市场和第一大网络零售市场。据测算,近五年中国的FDI(外商直接投资)投资收益率是9.1%,欧美是3%左右,巴西、南非、印度等新兴经济体是4%-8%左右。可以看出,外商在华投资的回报率在全球范围处于较高水平。

  也有人问:从今年前10月数据看,中国吸收外资的数额怎么同比下降了?这也要置于国际坐标下来看。经合组织7月发布的报告初步估计,2023年一季度全球外商投资同比下降25%。在世界经济恢复缓慢、全球跨境投资乏力的背景下,中国很难“独善其身”。但从今年前10月中国新设立外商投资企业同比大增32.1%来看,中国吸收外资的后劲十足。

  此外,部分发达国家对中国的直接投资大幅上涨。今年前10月,加拿大、英国、法国、瑞士、荷兰实际对华投资分别增长110.3%、94.6%、90%、66.1%、33%。瑞银财富管理投资总监办公室4日发表机构观点称,中国是一个不容忽视的市场,预计中国的FDI将逐步复苏。

  更重要的是,如今的中国,已经不仅仅是“世界工厂”。在绿色发展、数字经济等领域,中国正成为“领跑者”,为世界经济带来新动能。

  目前,中国新能源装机占全球1/3以上,风电、水电、太阳能发电、生物质发电装机均居世界第一。最近,中国工程师在阿联酋建成了世界最大单体太阳能电站,预计每年将帮助阿布扎比减少碳排放240万吨,助力阿联酋能源转型。

  中国数字经济的迅速发展同样引人注目,总量稳居全球第二,在互联网应用、网民数量、人工智能发展等多方面领跑全球。以跨境电商为例,据韩国媒体报道,今年前三季度,中国企业在韩国跨境电商网购市场的占有率接近五成,美国约为三成。而在2014年,韩国民众从中国海淘的总额只有美国的五分之一。

  从更深层次看,当前,全球经济面临通胀高企、地缘政治冲突、能源和粮食危机等多重挑战,“稳定”成为一种稀缺资源。而中国提供的,正是这样一种稳定性。比如在政策方面,与西方一些国家动辄搞“急转弯”不同,中国经济政策保持了稳定性和连续性。在发展理念方面,与西方一些国家搞“脱钩断链”不同,中国始终强调大家共同发展、建设开放型世界经济、一起实现现代化。

  置于国际坐标下,外界对中国经济表现看得更加清晰。“中国经济保持巨大的弹性,具有保持增长的有利因素,政府也有足够的政策调控工具,所以我对中国经济非常乐观。”尼尔·布什的话值得美西方某些人听一听。毕竟,唱衰别人不会使自己更好,中国持续发展世界才会更加繁荣。

  (央视新闻客户端) 【编辑:叶攀】