人民网香港10月12日电 （记者陈然）由香港特区政府公务员事务局公务员学院举办的“总体国家安全观”系列讲座第二讲12日举行，讲座主题为“大国兴衰与国家安全”，由总体国家安全观研究中心办公室副主任董春岭主讲。

董春岭在讲座上通过分享大国兴衰的案例和规律、中国特色国家安全道路的基本特点等，让公务员从历史角度理解国家安全对国家兴衰发展的重要性。

公务员学院院长郭荫庶在讲座致辞时强调，香港特区公务员必须深入了解总体国家安全观这一国家战略背后的逻辑和理据，也要从历史中学习国家安全对国家发展的重要意义，这样才能在自身工作中发挥积极作用，自觉主动承担保障香港、维护国安的重任。

约200名特区政府人员参与当日的讲座，包括中高级公务员及政治委任官员，当中部分人员通过视频形式参与。

据介绍，整个系列讲座共有七讲，主题涵盖世界经济巨变、科技发展对维护国家安全的机遇与挑战等。系列讲座将全面及多角度分析总体国家安全观的发展脉络、主要内容、维护国安面对的挑战和对国家发展的重要性。各讲座均由总体国家安全观研究中心或中国现代国际关系研究院的专家主讲。

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在去年11月召开的欧洲太空峰会上，欧洲航天局（以下简称欧空局）官员表示，为强化航天发射产业，欧空局理事会决定加大对“阿丽亚娜6”和“织女星C”火箭的财政支持力度，并承诺今后每年至少将为欧洲客户承担7次发射任务。然而，被寄予厚望的“阿丽亚娜6”火箭至今未进行首飞，1年前遭遇商业首飞失利的“织女星C”火箭仍在接受审查，复飞遥遥无期。欧盟太空发射产业正经历理想与现实的巨大反差。

新型火箭首飞难

2023年12月中旬，欧空局宣布在法属圭亚那库鲁航天中心对“阿丽亚娜6”火箭进行燃料加注测试，但未打消外界疑虑。仅在数天前，欧空局在对该型火箭上面级进行的热发射测试，因不明原因被迫中止。

“阿丽亚娜6”火箭承载着欧盟独立进入太空的愿望，研发过程却颇为不顺。同时，欧空局航天发射的另一运载工具——“织女星C”火箭，自2022年12月首次商业发射失败以来，至今未恢复运营。去年6月，在对发动机进行的静态点火测试再次出现异常，欧空局在调查结论中承认其喷管设计存在问题，并将“织女星C”火箭的复飞时间再次推迟。

空间发射自主难

“阿丽亚娜6”和“织女星C”火箭面临的艰难处境，令欧盟进入太空能力受到限制，欧空局只得启用“织女星”火箭承担部分发射工作。在这种情况下，近年来飞速发展的美国太空探索技术公司成为欧空局的合作对象。

2022年底，欧空局同美国太空探索技术公司签订合同，利用“猎鹰9号”火箭发射“欧几里得”大型红外太空望远镜。从签订合同到2023年7月发射，太空探索技术公司仅用了半年时间，一举赢得欧空局的信任。目前，美国太空探索技术公司已获得2024年欧空局“赫拉小行星发射任务”和“地球关怀”项目的卫星发射合同。

另外，在2023年11月举行的欧洲太空峰会期间，欧空局就“猎鹰9号”火箭承担“伽利略”卫星发射任务进行讨论。事实上，欧空局已经批准并安排了2024年两次发射方案，只等欧委会的最终裁决。而“伽利略”卫星上可能涉及的敏感技术，是欧委会“举棋不定”的主要原因。然而，欧委会可能没有更多其他选择。缺少运载火箭，令其太空自主能力受到限制。

进军太空起步难

自2022年将太空确立为重要战略领域以来，欧盟新太空战略备受外界关注。

2023年11月，《欧盟安全与防务太空战略》获得欧盟理事会批准通过。该战略首次聚焦“安全与防务”，寻求成员国在太空威胁及其反制措施方面的“共识”，同时呼吁成员国定期开展太空演习，探讨针对太空威胁的发现和处置方式，从技术、外交、经济和军事层面提出应对措施。

值得注意的是，该战略强调开拓欧盟太空资产的军事化应用。例如，依托“伽利略”卫星导航系统发展军事导航能力；依托“哥白尼”地球观测计划开发地理空间情报获取能力；建设低轨卫星通信系统，打造欧盟版“星链”等。

欧盟新太空战略带有浓厚的军事色彩，尤其“安全与防务”主题得到明显强化，凸显出欧盟加速太空力量建设、谋求太空优势地位的想法。然而，航天发射领域的艰难处境，将为其新战略的实施蒙上阴影。（周默草）

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