克劳塞维茨曾说，在战争中，为了达到目标，并不总是不停顿地前进，间隙和停顿是军队的基本状态。由于战场迷雾存在、作战设计不够精细、战场突变因素增多、作战执行力不够坚决等原因，联合作战中的“间隙”几乎存在于各个大小作战中，如果处置不当或者不及时、不高效，就很可能导致贻误战机、由主动变被动，甚至丧失已取得或巩固的战果，对作战目的达成具有极为不利的影响。只有加强作战精细化设计、消减战场迷雾、强化作战执行力、因势适时调控行动，使各个时空、各种力量、各类行动紧密衔接、高效联动、互补增效，才能减少不必要的作战“间隙”，争取作战主动，实现最终作战目的。

全程精细设计作战。传统作战，由于作战设计不够精细，导致行动与行动、力量与力量、时空与时空之间衔接不够紧密，一旦突发意外，就有可能产生作战“间隙”，打乱作战节奏，影响作战进程。这就需要加强对作战全程精细化设计，以减少作战“间隙”发生。一要细化作战目的，应将作战目的细化为各类指标，规定作战目的的完成程度，便于各级精准掌握和执行，同时还应明确各个作战阶段、时节、行动的具体作战目的和完成指标，使阶段性作战目的互为条件、互为支撑，从作战目的上避免“间隙”发生。二要精细设计行动，应围绕作战目的细化作战任务，再分解主要和次要作战行动，以主要行动为主线，精细设计信息、火力、兵力等支援和配合作战行动，使各类行动在时间、空间、强度、频率等方面紧密衔接、耦合关联、相互增效，最大限度减少行动之间“空白”，掌控行动主导权。三要明晰转换条件，应充分预想作战中可能面临的情况，具体明确不同情况下各种作战行动之间、力量之间、时空之间进行转换的时机、内容和方法，尤其要明确不同作战阶段之间提前转换、正常转换、延迟转换的时机、内容与方法等，使作战全程都能实时精准控制，避免出现“脱节”现象。

多域感知减少盲区。战场上敌对双方总是想方设法隐蔽己方作战企图，以达成行动上的突然性，这种战场上的“不透明性”甚至“欺骗性”，往往带来作战中的不确定性，容易造成作战“间隙”频发，甚至出现行动“中断”，这就需要加强多域感知消减战场迷雾，降低作战“间隙”发生概率。一是拓展感知领域，应在充分发挥本级侦察力量优势的同时，重视加强与上级、友邻信息互通共享机制，实时动态精准掌握战场情况；还要注重加强对网络热点、民间舆情、安全风险等信息获取与分析，多方甄别印证信息真伪，提高信息获取的准确性、可靠性，以驱散战场迷雾。二是紧盯关键敌情，应针对战场敌情隐显变化，将战场感知重心放在获取敌情关键信息上，特别是将敌主要方向、主战力量、机动行动、支援保障等信息获取作为重中之重，实时掌握敌作战重心调整和变化情况，确保敌情关键信息掌握准确可靠。三是掌握己方底数，战中对己方实力底数掌握不清，也是战场迷雾产生的重要原因，指挥员及其指挥机关应通过各种渠道和反馈信息，实时了解和掌握己方作战力量进展、装备战损、人员伤亡等信息，科学评估作战能力底数和风险，做到心中有数、避免“短板”与敌交战。

强化果敢执行能力。“如果没有善战和敢作敢为的精神作主宰，那么停顿就会变成常事。”作战中之所以出现作战“间隙”，一定程度上与参战人员优柔寡断和缺乏强大果敢的执行力密切相关。这就需要强化作战执行力，防止因执行不力而出现作战“间隙”。一要强化顺势执行力，在战场发展顺利、己方态势有利条件下，应充分借助上级或者友邻创造的有利战场态势，抓住瞬息变化的战机，果断快速投入，乘势发展进攻，一举攻占敌关键区域或目标，主导推动战局发展，不给敌任何喘息之机，迅速达成作战目的。二要强化逆境执行力，在敌优我劣、战损较大、环境险恶、地形生疏等逆境条件下作战，应围绕上级意图、敌情、我情和战场环境等因素，审时度势、快速决策、因地制宜、灵活用兵，以迅猛、顽强、果敢的作战执行力，坚决完成作战任务，确保上级作战意图实现。三要强化配合执行力，支援或配合其他力量作战，应服从全局、主动协调、积极作为、密切配合，充分发挥己方优势，在时间、空间、频率、行动上与被支援力量步调一致、高度融合，以坚决执行力甚至不惜一切代价支援配合其他力量作战，确保整体作战目的实现。

因势避害适时调控。作战中，一旦行动失效或战场变化超出预期，如果不及时采取补救措施或调整控制，就有可能因后续力量或行动不继延长作战“间隙”，给敌以更多缓冲或恢复时间，甚至遭敌报复性打击。这就需要根据战场态势发展变化，适时进行调整控制，以防陷入更大被动。一是准确预判战场趋势，应根据双方战损、敌指挥员特点、己方作战能力、战场环境等实际，对敌下步可能采取行动、作战关键枢纽、预期效果等进行科学预判，也可借助模拟系统辅助平台进行推演评估，研判战场总体态势利弊，找准作战全局下步可能发展方向和目标，为调整控制提供可靠依据。二是就近就势调整部署，为避免作战可能面临被动，应根据战场形势发展需要，围绕双方对抗主要矛盾焦点，按照就近、就势、就快原则，对局部战场力量进行快速调整或补充，动中形成局部战场优势，以增强进攻或防御能力，持续攻击、消耗或牵制敌人，不给敌任何可乘“间隙”。三是灵活机动控制行动，对即将或已经陷入的作战被动局面，应趋利避害、果断决策，按照先急后缓、先主后次、先信火后兵力、先空中后地面要求，迅速实施紧急战场支援或由攻转防、撤离战场等灵活调控，以防止态势进一步恶化。（许世勇 胡水）

(责编：陈羽、刘圆圆)

　　 中新网 多伦多12月8日电 加拿大政府12月7日公布限制石油和天然气行业污染的框架草案，建议将2030年的排放量限制在比2019年水平低35%至38%的范围内。

　　该框架草案由环境与气候变化部长吉尔博、能源及自然资源部长威尔金森共同公布。除设定排放量限制外，该框架草案同时建议将2030年的排放水平控制在比2019年水平低20%至23%。

　　加政府表示，相关限制对于确保该国减少排放并且到2050年实现净零排放至关重要。设定温室气体污染上限旨在确保石油和天然气行业温室气体排放量下降，同时提供合规灵活性以应对全球的石油和天然气需求。

　　能源及自然资源部长威尔金森同时还发布了加拿大石油和天然气行业脱碳路线图，当中列出了加政府、各省和地区以及投资界等为构建强大、可持续发展的石油和天然气行业而正在采取的一系列措施。

　　加政府表示，将继续与工业界、原住民群体、各省和地区，以及所有其他利益相关者合作，以完善相关体系。加官方呼吁各界在2024年2月5日之前提交关于上述框架草案的书面意见。该框架未来还需要获得国会的认可。加政府计划在2024年年中之前发布法规草案。

　　据加官方数据，2021年，加拿大石油和天然气行业排放量占全国总排放量的28%，是该国排放量最大来源；居次席的是交通运输行业，排放量占全国总排放量的22%。

　　尽管一些环保人士对加政府的这一框架草案表示欢迎，经济较为倚重能源行业的阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省省长仍公开表示对该框架。

　　加政府此次公布上述框架草案，正值《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会(COP28)在阿联酋迪拜举行。 【编辑:陈彩霞】