中新网 北京2月21日电 (记者 吕少威)北京市城市管理委员会副主任李如刚21日在“京津冀能源协同发展行动计划”新闻发布会上表示，北京将打造绿色智慧高效用能体系，助推区域能源高质量发展。

　　李如刚提到，目前北京电力中长期市场、绿电市场基本建立，并逐步走入成熟。下一步还将进一步完善绿电交易机制，持续推进绿电交易，加大绿电购入力度，逐年提升绿电消纳比重，助力能源结构转型发展。持续推动电厂、锅炉房、垃圾处理厂等各类余热资源回收利用。大力推广居民室内电、气、热的智能化调节和监测，推广智能计费、缴费模式，提高居民用户电力、天然气、热力使用便利度。控制煤炭消费节奏，继续实施煤炭消费总量控制，稳妥有序推进清洁能源替代。

　　李如刚表示，目前，北京及其周边形成“三种气源、八大通道、10兆帕大环”的供气格局，日输气能力达到2亿立方米，外围输气体系较为完善。在市内燃气管网建设方面，全市已建成城镇燃气管线3万余公里，形成“一个平台、三个环路、多条联络线”的管网系统，通达全市各区，覆盖程度高。

　　未来，北京将加快天然气应急储备体系建设。推进北京燃气集团天津南港LNG应急储备项目二期、三期建设、投产，保持并逐步提升唐山LNG接收站市政府应急储备能力，服务首都能源保障大局，促进京津冀协同发展。完善多源多向、互联互通的输配系统。提高京津冀区域资源调度能力，增强输气系统韧性。进一步完善城市燃气管网输配系统。

　　李如刚表示，在区域新能源汽车补能设施建设方面，总体来看，北京市充电设施建设规模和运营服务能力等均居全国前列，与现有新能源车辆发展需求相匹配并适度超前，平原地区充电服务半径3公里左右，基本实现了车桩协同发展。北京将在加快重点区域、场景建设，规范运营服务管理等方面持续发力，为市民提供便利、快捷、优质的充电体验。

　　北京将在社会公用领域建立“布局优化、超充引领”的充电网。以大型商超、写字楼、交通枢纽、公交场站、加油站等为重点推进超充站建设，促进公共充电服务效能显著提升。加快推动公建配建停车场、路侧停车位、桥下空间停车场、驻车换乘(P+R)停车场等场所配建充电基础设施或预留规范充电条件，施划专用充电泊位，提高配建比例。推动A级及以上旅游景区充电基础设施建设全覆盖，提升已建景区充电基础设施配建数量。

　　在居住区领域大力推进充电基础设施建设。结合老旧小区升级改造和人防工程项目，因地制宜开展供配电设施改造，基本实现有条件区域充电基础设施“随报随装”。充分利用小区周边场地，开展充电基础设施“统建统服”工作。

　　在公路沿线、高速服务区等场景以“加密、提效”为原则，开展既有服务区升级改造，推动城际高速和普通国省干道充电设施全覆盖。(完) 【编辑:刘阳禾】

　　细化措施规范“预付卡”管理

　　预付消费可以为顾客提供便利并有一定优惠，让商家融通资金、固定客源，在商业活动中为一种比较受欢迎的消费方式。但“诱导办卡”“存费跑路”“霸王条款”等扰乱市场、侵害消费者权益的现象也屡见不鲜，预付消费管理任重道远。

　　早在2012年，商务部就出台了预付卡管理办法。2022年6月，甘肃以地方性法规的形式出台了《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》，今年6月又出台《甘肃省单用途预付消费卡管理条例实施细则》，并建立了由17个部门组成的甘肃省单用途预付消费卡管理工作联席会议机制，开发上线“甘肃预付码——甘肃省单用途预付卡监管服务平台”省级和14个市州、兰州新区平台，配套开发平台移动端，进一步通过数字化加强单用途预付消费卡管理，规范市场秩序。

　　管好预付卡，将预付消费监管真正落到实处，营造让消费者放心安心的预付消费环境，唯有构建起政府主导、行业规范、企业商家担主责、社会参与的多元共治体系。

　　首先，要建立健全省市县联动的单用途预付消费卡管理机制，完善多部门联合治理机制。建立由政府主导的领导机制和商务、市场监管、公安、税务、教育等部门组成的联席会议机制。通过建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实的监管工作机制，形成上下联动、职责明确、分工合理、权责一致、高效运转的监管工作体系，全面推进预付卡经营者、消费者、监管者通过预付码在线发卡、购卡、管卡，实现单用途预付消费卡经营者“信息备案全覆盖、预收资金全监管”，协调解决单用途预付卡管理工作中的具体问题。

　　其次，要加强预付卡的数字化管理，其中商家备案是关键。做好预付卡经营活动的摸底排查工作是重中之重。行业主管部门须确保监管人员熟练掌握预付卡职责内所使用的备案核验、处理投诉、受理举报、预警警示等系统功能及业务流程，依法独立开展监管工作。要以县区为单位，摸排清楚发卡企业、卡项种类、发卡数量底数并建立台账。对未备案的企业和商户进行上门宣讲、开户及备案服务，对综合性电商平台入驻的预付式消费类经营主体进行梳理、做好备案。结合日常管理、投诉举报处理、行政许可、备案管理等工作内容，梳理涉及预付式消费经营主体台账，同步做好动态管理。

　　此外，经营者的高度自律和消费者维权意识的增强也很重要。要积极开展预付卡管理法规的宣传推广工作，扩大知晓度。在预付卡管理上，企业和商家是主要责任人，要牢固树立诚信兴商、依法备案、守法经营的理念，主动进行预付卡管理备案，主动接受动态监管，营造诚信守法的消费环境。消费者也要增强事前维权意识，结合自己的消费能力谨慎选择预付卡服务和金额，签订服务项目、方式、价格、时限等书面协议，理性消费。

　　赵 梅 【编辑:房家梁】