10月23日，十四届全国人大常委会第六次会议分组审议国务院关于考试招生制度改革情况的报告。21日，受国务院委托，教育部部长怀进鹏向全国人大常委会作了关于考试招生制度改革情况的报告。

　　2014年，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，启动了恢复高考以来最全面、最系统、最深刻的一次考试招生制度改革。报告显示，2014年以来，分五批指导29个省份启动了高考综合改革，形成了分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全了促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，中国特色现代教育考试招生制度基本建立。

　　对于考试招生制度改革的进展及成效，具体来讲包括：改进招生计划分配方式，推动区域、城乡入学机会公平；改革中小学招生方式，着力破解择校难题，实现与“双减”政策同向同行；改革高考考试科目和评价方式，引领高中育人方式变革；改革考试内容和形式，实现从“考知识”向“考能力素养”转变；优化招生专业结构，探索基础学科拔尖创新人才培养范式；建立完善职教高考制度，推进技术技能人才分类考试、分类选拔；改革考试招生管理机制，扎实推进依法治考、依法治招。

　　报告明确，总体看，这次改革把促进学生健康发展、科学选拔各类人才、维护教育公平作为出发点和落脚点，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，对考试招生制度进行了一次整体性、系统性改革。一是全面贯彻党的教育方针，促进学生德智体美劳全面发展。从考试科目的设置到考试内容的改革，全面体现对考生德智体美劳的考查，更好地引导中小学实施素质教育。二是坚持正确育人导向，对学生评价从单一的分数转向综合评价。新高考建立了“两依据一参考”的评价体系，既考查知识基础和思维能力，也关注学生平时学习成长情况，培养学生健全的人格。三是坚持因材施教，引导学生结合兴趣特长个性发展。四是坚持能力导向，注重培养学生适应未来社会的思维品质和关键能力。五是坚持公平公正，以招考的公平更好促进教育公平。

　　报告指出，当前，高考改革与党中央建设教育强国、全面提高人才自主培养质量的要求和人民群众希望接受更好教育的期待相比，还面临着一些新形势和新挑战。比如，中西部地区高考综合改革保障有待进一步加强，普通高中育人方式改革有待进一步深化，考试招生相关机制有待进一步优化，高考改革的外部环境依然复杂严峻。对此，报告提出下一步工作考虑：稳步提升中西部地区改革保障能力，深化普通高中育人方式改革，深化中高考考试内容改革，深化高中综合素质评价改革，完善职教高考的形式和内容，加强拔尖创新人才选拔培养，强化高考改革外部环境治理。

　　《 人民日报 》（ 2023年10月25日 04 版）

(责编：白宇、卫嘉)

原标题：不断推动我国种业高质量发展

农业现代化，种子是基础。今年是种业振兴行动由“三年打基础”转向“五年见成效”的关键一年。2024中国种子（南繁硅谷）大会3月17日开幕以来，记者采访与会专家、企业代表，听听他们带来关于种业高质量发展的最新动态。

近年来，我国培育优良品种步伐加快，一批高产、稳产、优质、绿色的新品种加快推出。大会期间，在5000平方米的室内展馆里，近50家种业企业带来了新产品：北大荒垦丰种业的龙垦系列大豆品种，广东省科学院的粤糖系列甘蔗品种……不断涌现的新品种助力农业发展提质增效。

三年来，我国种业创新攻关实现重要突破：自主培育的肉牛品种华西牛、南美白对虾新品种加快应用；初步培育出一批耐盐碱水稻、小麦品种和短生育期冬油菜品种；审定推出了一批优质绿色水稻、耐密宜机收玉米、优质短季棉品种、高油高产大豆……目前，我国农作物良种覆盖率超过96%。

今年中央一号文件要求强化农业科技支撑，加快推进种业振兴行动，加大种源关键核心技术攻关；今年政府工作报告提出，加大种业振兴、农业关键核心技术攻关力度。

在位于海南三亚崖州区的南繁科技城，短短几年内，崖州湾实验室等重大科技平台相继建成运行，21家种业科研机构和2800余家种业创新企业聚集，育种新成果不断发布。

崖州湾实验室主任、中国科学院院士李家洋说，实验室还将充分发挥海南的独特地理区位优势，形成我国同全球热带亚热带地区、发展中国家开展农业科技交流合作的高地。

大会期间，中国种子集团有限公司发布了种业创新“3年成果”：2021年到2023年，集团营收从30亿元提升到52亿元，主要作物市场份额从7%提高到10%，新品种营收占比从8%提升到20%。

协同创新氛围日益浓厚，助力企业培育出更多良种。中种集团总经理宋维波介绍，集团联合国内67家科研单位团队启动首批“揭榜挂帅”项目，探索“企业出题、院校出智、成果共享、收益反馈”的全新企科合作机制。

种业市场法治建设不断健全，进一步激发种业创新活力。国际植物新品种保护联盟理事会主席崔野韩介绍说，2023年，中国植物新品种保护年申请量突破1.4万件，约占全球一半，连续7年稳居联盟成员第一。

最高人民法院相关负责人表示，新修订的种子法全方位扩大植物新品种权保护范围，大幅度提高侵权损害赔偿标准。针对近年来更加隐蔽的种子假冒和网络非法销售等现象，我国种业执法检查和监管不断加强，种子市场秩序得到有效维护。

中国工程院院士万建民说，建立新型高效的种业创新体系，下一步要继续完善种业领域产业化、知识产权保护、人才流动、金融等方面的政策。此外，要建立高效的资源配置体系，在人才流动、平台建设、合作交流等方面形成共享流通机制。

（新华社三亚3月18日电 记者赵颖全、郁琼源、罗江、陈凯姿）

(责编：罗知之、陈键)