中新网 北京12月15日电 题：两部门印发通知推动上市公司及拟上市企业加强内部控制建设

　　中新财经记者 　 赵建华

　　财政部、中国证监会近日印发通知，推动上市公司及拟上市企业加强内部控制建设，开展内部控制评价，聘请会计师事务所实施财务报告内部控制审计。

　　两部门要求，各上市公司应严格按照有关要求，持续优化内部控制制度，完善风险评估机制，加强内部控制评价和审计，科学认定内部控制缺陷，强化内部控制缺陷整改，促进公司内部控制的持续改进，不断提升内部控制的有效性。目前尚未全面实施企业内部控制规范体系的上市公司，应根据企业内部控制规范体系的要求开展内部控制评价，聘请会计师事务所对财务报告内部控制进行审计。

　　各上市公司应严格执行有关要求，真实、准确、完整披露公司内部控制相关信息，每年在披露公司年度报告(以下简称年报)的同时，披露经董事会批准的公司内部控制评价报告以及会计师事务所出具的财务报告内部控制审计报告。目前尚未按照企业内部控制规范体系要求实施内部控制审计的创业板和北京证券交易所上市公司，应自披露公司2024年年报开始，披露经董事会批准的公司内部控制评价报告以及会计师事务所出具的财务报告内部控制审计报告。

　　拟上市企业应自提交以2024年12月31日为审计截止日的申报材料开始，提供会计师事务所出具的无保留意见的财务报告内部控制审计报告。已经在审的拟上市企业，应于更新2024年年报材料时提供上述材料。

　　两部门还要求注册会计师严格遵照相关规范，对上市公司及拟上市企业财务报告内部控制实施审计，勤勉尽责，充分了解和掌握上市公司及拟上市企业财务报告内部控制建设和实施情况，综合判断上市公司及拟上市企业财务报告内部控制有效性，独立客观公正发表审计意见，提高内部控制审计质量。同时，关注非财务报告内部控制重大缺陷情况，督促上市公司及拟上市企业不断完善内部控制体系，提升内部治理水平。(完) 【编辑:李岩】

据外媒报道，2月26日晚，在红海执行任务的德国海军“黑森”号护卫舰，向1架美军MQ-9“死神”无人机发射了2枚防空导弹。次日，该舰再次发射防空导弹，并击落2架胡塞武装的无人机。“黑森”号护卫舰的2次反无人机作战行动，引发外界对舰载反无人装备的关注与讨论。在日趋复杂的海战场上，水面舰艇面对无人机、无人艇来袭时，拥有哪些应对手段？

传统舰载武器不可替代

当前，无人装备正在改变传统海战样式。然而，近期的几场反无人作战实践表明，舰炮、防空导弹等常规舰载武器在反无人作战中仍然发挥着不可替代的作用。

首先，传统的舰载雷达、光电和声学探测设备能够对来袭的无人机、无人艇进行探测、识别、跟踪和预警，具备全方位、多层次、高效率的反无人作战能力。例如，2023年10月下旬美海军阿利·伯克级导弹驱逐舰在红海海域使用防空导弹和近防火炮，对胡塞武装的19架无人机和4枚反舰导弹进行有效拦截。

其次，传统舰载武器在反无人作战中反应迅速，作战效果明显。例如，“黑森”号护卫舰上的雷达在发现无人机后，舰上的76毫米舰炮和防空导弹迅速启动，发射炮弹，在不同距离上对来袭无人机进行有效拦截。同时，反无人作战成本也在不断降低。例如，美海军正在论证的智能反飞行器制导交战系统一次可指挥64枚低成本智能导弹，对无人机群或无人艇群进行拦截打击。

定向能武器后来者居上

近年来，激光、微波等定向能武器系统因反应速度快、打击精度高、成本低、反集群效果好，成为美英法等国海军竞相发展的舰载反无人作战系统。早在2014年，美海军已经完成32千瓦激光武器系统的舰载拦截试验。2020年5月，美海军又在“波特兰”号两栖攻击舰上完成150千瓦级激光武器海上测试。同一年，美海军在“杜威”号驱逐舰上测试了“奥丁”光学炫目拦截器系统，通过光学“致盲”手段，对无人机群进行拦截。此外，美国“雷神”公司也相继推出可同时干扰、拦截数十架无人机的微波武器系统。

除美国外，俄、英、法等国都在紧锣密鼓地发展舰载定向能武器系统。法国海军已经完成舰载激光武器系统测试。该激光武器系统结构紧凑，可单兵操纵，性能与MK-15“密集阵”近程防御武器系统相当。

虽然定向能武器系统具备明显的作战优势，但存在体积过大、兼容性差、能量低等问题，未来一段时期内，只能作为传统舰载武器反无人机作战的补充手段。

多样化装备发展迅速

近年来，随着反无人装备技术和杀伤理念的迅速发展，舰载反无人装备的发展呈现出多样化、体系化的发展特点。

一是便携式反无人装备纷纷上舰。2023年7月1日，法国海军在布雷斯特海军基地附近，组织开展了首次综合反无人机/无人艇演练，其间展示了一款“尼罗德RF”单兵手持式综合干扰设备。它能够在3至5千米距离内，对多个无人机信号频段和全球定位系统的信号进行干扰。另有一款“黑鸦”霰弹枪，其子弹发射后形成一个捕获网，可对小型无人机实施空中“抓捕”。

二是反无人机飞行器发展迅速，具备反无人机功能的舰载无人/有人机出现。例如，美海军近期拟采购的一款“路跑者”无人机拦截器。它采用双涡轮喷气发动机和垂直起降设计，最大飞行速度超过1100千米/小时（高亚音速），具有巡飞侦察和智能攻击等功能，还可重复使用。另外，美国一家公司还推出一款号称“无人机猎手”的无人机。其升空后，利用装备的2具“网枪”捕获目标无人机。

可以预见，未来一段时期内，舰载反无人装备将进入高速发展期，海上作战也将迎来有人/无人作战力量调整带来的冲击。随着无人机、无人水面舰艇、无人潜航器和深海无人预置武器的广泛运用，各国对舰载反无人装备的需求将进一步增强。在强化传统舰载武器反无人作战效能的基础上，着眼应对海上智能化无人集群作战，应加快推进新式舰载反无人装备的发展。（梁春晖 张景瑞）

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