中新网 3月12日电 据应急管理部网站消息，近日，国家防灾减灾救灾委员会办公室会同各有关成员单位，对2024年2月全国自然灾害情况进行了会商核定。2月份，我国自然灾害形势复杂严峻，低温雨雪冰冻灾害影响范围广、损失重，干旱、风雹、沙尘暴、地震、地质灾害和森林火灾等也有不同程度发生。各种自然灾害共造成652万人次不同程度受灾，因灾死亡19人，紧急转移安置7.7万人次，需紧急生活救助42万人次；倒塌房屋1700间，损坏房屋1.4万间；农作物受灾面积639千公顷；直接经济损失176.9亿元。以下是2月份全国自然灾害主要特点：

　　中东部地区低温雨雪冰冻灾害持续时间长、影响范围广、灾害损失重

　　2月份，有3次冷空气过程影响我国，中东部地区遭受两轮大范围持续性低温雨雪冰冻天气过程，两轮过程均具有持续时间长、影响范围广、雨雪强度大、降水相态复杂、冻雨省份多等特点。其中，2月上旬，低温雨雪冰冻天气过程造成湖北、湖南、安徽、贵州等10省(区、市)402.7万人不同程度受灾、7人死亡，损坏房屋1万间，农作物受灾面积423.4千公顷，直接经济损失126.1亿元；同时与春运叠加，对公路保畅、电力保供、群众出行和生产生活带来严重影响，是2009年以来春运期间发生的最严重低温雨雪冰冻灾害。2月17日至22日，第二轮低温雨雪冰冻天气过程造成的冻雨范围更广，但强度和影响不及上一轮。此外，2月6日，西藏林芝发生雪崩灾害，造成5人死亡。总体上，2月份低温冷冻和雪灾造成损失为近10年同期最重。

　　西北地区沙尘暴灾害发生早、强度大，黄河凌情平稳

　　2月17日至20日，今年首次沙尘天气过程影响我国西北地区部分省份，强度达到强沙尘暴级别，为2010年以来出现时间最早的强沙尘暴。受大风、沙尘暴和降雪等天气叠加影响，甘肃、新疆等地部分地区遭受风雹、沙尘暴等灾害，造成7.7万人不同程度受灾，农作物受灾面积2.1千公顷，直接经济损失4100余万元。凌汛方面，黄河下游封冻河段于2月6日全线开通，开河日期较常年偏早8天。黄河干流累计开河171.4千米，剩余封冻总长度661千米，当前凌情平稳，未造成重大险情灾情。

　　新疆发生两次5级以上地震，未造成较大损失

　　2月份，我国大陆地区发生4级以上地震16次(其中，5.0级以上地震2次)，主要集中在新疆、广西和青海。其中，2月24日、25日新疆阿合奇县接连发生5.3级、5.8级地震，为1月23日新疆乌什7.1地震余震，震中位于高海拔人口稀少地区，未造成人员伤亡和较大灾害损失。此外，2月15日，广西天峨县发生4.4级地震，造成2400人不同程度受灾，少量老旧房屋受损。

　　全国旱情总体较轻，西南部分地区旱情持续

　　2月份，全国面平均降水量23毫米，较常年同期偏多2成，主要江河径流量较常年同期总体偏多，大部分地区土壤墒情适宜，有利于农作物生长发育。贵州、四川旱情露头，云南旱情持续发展，局地农业生产和人畜饮水受到一定影响，造成26.7万人次不同程度受灾，因旱需生活救助5.9万人，农作物受灾面积9.4千公顷。

　　全国森林火灾多点散发，贵州短期集中爆发

　　2月份，西南部分地区持续干旱少雨，气温较常年同期偏高，区域性气象干旱明显，局地达到中到重旱，林内植被干燥易燃，叠加春节传统祭祀、节后农事用火频繁，造成森林火灾短期多发。据初步统计，2月份全国共发生森林火灾29起，其中，贵州12起，四川4起，广西3起，湖南、福建、海南各2起。未发生草原火灾。 【编辑:孙静波】

　　无人机是现代智能物流设施建设的重要一环。图为12月22日，在重庆市梁平区举行的2023首届中国（梁平）通用航空发展大会展览现场，市民观看无人机展览。 　　刘 辉摄（人民视觉）

　　日前，商务部、国家发展和改革委员会、教育部、工业和信息化部等12部门联合印发《关于加快生活服务数字化赋能的指导意见》（以下简称《意见》），以促进数字经济和实体经济融合，通过数字化赋能推动生活性服务业高质量发展，助力形成强大国内市场。

　　商务部相关负责人表示，将推动生活服务业数字化转型升级，实现高质量发展，发挥生活服务业在促消费、惠民生、稳就业方面的重要作用，更好服务构建新发展格局。

　　提出19条具体任务举措

　　商务部服贸司相关负责人介绍，近年来，随着以大数据、云计算、区块链等为代表的新一代信息技术的广泛应用，生活服务业新业态新模式不断涌现，数字化转型升级趋势明显。与此同时，生活服务数字化发展仍存在一些问题和短板，如行业间、地区间、产业链上下游数字化发展水平不均衡，数字化转型升级的技术、人才要素支撑不足等。为此，《意见》围绕丰富生活服务数字化应用场景、补齐生活服务数字化发展短板、激发生活服务数字化发展动能等五个方面，提出19项具体任务举措。

　　在提升商贸服务业数字化水平上，引导餐饮、零售、住宿、家政、洗染、家电维修、人像摄影等传统生活服务企业开展数字化、智能化升级改造，利用信息技术手段，提升市场分析和客户获取能力；在加强交通运输领域大数据应用上，推动交通基础设施数字化、智能化转型升级，加快建设智能铁路、智慧公路、智慧港口、智慧航道、智慧民航；在加强生活服务数字化基础设施建设上，完善城乡一体化仓储配送体系，支持立体库、分拣机器人、无人车、无人机、提货柜等智能物流设施铺设和布局；在完善数字化适老助残应用和服务上，推动手机、智能电视、智能康复辅助器具等适老化改造和信息无障碍建设，开发适合老年人、残疾人使用的智能化终端产品等。

　　构建“数字+生活服务”生态体系

　　《意见》提出，到2025年，初步建成“数字+生活服务”生态体系，形成一批成熟的数字化应用成果，新业态新模式蓬勃发展，生活服务数字化、网络化、智能化水平进一步提升。到2030年，生活服务数字化基础设施深度融入居民生活，数字化应用场景更加丰富，基本实现生活服务数字化，形成智能精准、公平普惠、成熟完备的生活服务体系。

　　据商务部服贸司负责人介绍，突出创新驱动、聚焦民生福祉、着力补齐短板是《意见》的主要特点。“通过建设生活服务数字化赋能中心、培育生活服务数字化平台等，为传统生活服务企业转型升级提供数字化场景支持。”该负责人举例说。

　　商务部国际贸易经济合作研究院电子商务研究所副研究员洪勇在接受本报记者采访时说，近年来数字技术快速发展，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字技术与服务业各领域的渗透融合不断加深，让数字产业化和产业数字化空间更加广阔。从具体内容来看，《意见》通过一系列数字化赋能举措促进生活服务业转型升级，构建“数字+生活服务”生态体系，这有助于优化服务业供给结构，实现更快响应和更好服务，提升老百姓的生活服务体验。

　　“无论是利用数字化手段组织全国网上年货节、数字生活服务消费季，还是推动文化和旅游场所及时发布气象预警、道路通行、游客接待量等实时信息，《意见》中的举措都体现了较强的针对性和可操作性。其着眼点，就在于促进数字经济和实体经济融合发展，使数字化成果更好惠及居民生活。”洪勇说。

　　促进线上线下消费协同发展

　　着力破除制约生活服务数字化转型发展的体制机制障碍，支持生活服务数字化新技术、新业态、新模式发展，有利于最大限度激发市场活力。在业内人士看来，《意见》的实施有助于持续优化资源配置，培育壮大经营主体，推动线上线下消费和不同消费业态协同发展。

　　商务部新闻发言人束珏婷介绍，商务部、国家发展改革委、工业和信息化部将牵头建立跨部门工作机制，协调推进生活服务数字化相关工作，解决政策落实过程中的问题，及时总结经验做法并向全国推广。围绕商贸服务、交通运输、文旅、教育、医疗健康等重点领域，加强数字化技术运用、数字化金融支撑和数字化专业人才培养，建立生活服务数字化标准体系，培育骨干企业，加强优质品牌推介，发挥示范引领作用。推进传统生活服务企业数字化转型，鼓励有条件的地方建设生活服务数字化特色街区，打造一批精品街道、创意园区、城市客厅等活力街区，搭建服务消费新平台。

　　“加快生活服务数字化赋能有利于促进企业降本增效、优化服务质量、拓展服务范围，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的服务，更好满足人民日益增长的美好生活需要。”束珏婷说。