中新网 上海12月26日电(记者 姜煜)上海海关26日正式对外发布《集成电路产业监管创新实施办法(2.0版)》(以下简称《实施办法(2.0版)》)。

　　2022年7月，上海海关发布了《集成电路产业监管创新实施办法》(以下简称《实施办法(1.0版)》)，这是全国海关首次聚焦集成电路产业推出的监管创新。实施一年半以来，《实施办法(1.0版)》得到试点企业的高度认可，企业在产业链降本增效、供应畅通及协同发展等方面切实感受到新措施的有力推动。今年前11个月，第一批38家试点企业进口523亿元，同比逆势增长1.9%。

上海海关关员在集成电路企业开展检验工作。陈兴洲 摄

　　在《实施办法(1.0版)》的基础上，《实施办法(2.0版)》将“准入退出”机制改为“企业备案”制，更好地覆盖集成电路全产业链；鼓励企业集团成员间自由结转、共享减免税货物，有利于龙头企业加快技术攻关；建立集成电路行业企业“白名单”机制，设立集成电路企业专享危险化学品属地优先查检通道，确保进出口货物尽快投入研发和生产；明确加急办理企业预裁定申请，符合条件的货物适用简易估价程序，将主动披露不予行政处罚的情形由“涉税违规行为”扩大至涉及出口退税、单耗管理、统计监管、检验检疫等多种“违反海关规定的行为”，帮助企业提振信心。

　　上海海关党委委员、副关长柳波表示：“《实施办法(2.0版)》的出台是海关部门增加政策供给、推动关键产业高质量发展的具体成果。”

　　“适用《实施办法(1.0版)》后，我公司进口货物通关时效进一步提高，我们通过相关模式进口的新设备200多台，基本都能做到货物落地后30分钟内放行。”上海积塔半导体有限公司总经理助理汪建设说。(完)

【编辑:付子豪】

　　习近平主席提出共建“一带一路”倡议，就是要实践人类命运共同体理念，为建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界搭建实践平台、开辟实现路径

 

　　随着一声声汽笛长鸣，西安、合肥、连云港、赤峰等多地陆续发出新年首列中欧班列；中老铁路“澜湄快线”国际货物列车从云南磨憨铁路口岸入境，将新一批泰国榴莲运到中国市场；中国和马尔代夫签署关于共建“一带一路”的合作文件，同意以高质量共建“一带一路”为引领加强战略对接；中国与特立尼达和多巴哥共建“一带一路”合作旗舰项目凤凰工业园正式开园，标志着两国合作实现了从贸易和基础设施建设向产业对接升级的跨越……新年以来，中国和各方高质量共建“一带一路”的步伐坚定。

　　2013年金秋，习近平主席洞察历史发展大势，顺应时代潮流，创造性地传承弘扬古丝绸之路这一人类历史文明发展成果，并赋予其新的时代精神和人文内涵，提出共建“一带一路”重大倡议。习近平主席提出共建“一带一路”倡议，就是要实践人类命运共同体理念，为建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界搭建实践平台、开辟实现路径。把“一带一路”建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路，与构建人类命运共同体理念高度契合。

　　10年多来，中国携手各方高质量共建“一带一路”，搭建了世界上范围最广、规模最大的国际合作平台。共建“一带一路”坚持共商共建共享原则，秉持开放、绿色、廉洁理念，以高标准、可持续、惠民生为目标，奏响“硬联通”“软联通”“心联通”的交响乐。共建“一带一路”跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异，开辟了各国交往的新路径，搭建起国际合作的新框架，汇集着人类共同发展的最大公约数。实践充分证明，共建“一带一路”始终坚持以构建人类命运共同体为最高目标，积极推动构建双边、区域和相关领域命运共同体，有力促进世界和平安宁和共同发展。

　　共建“一带一路”注重的是众人拾柴火焰高、互帮互助走得远，崇尚的是自己过得好、也让别人过得好，践行的是互联互通、互利互惠，谋求的是共同发展、合作共赢。形成3000多个合作项目，拉动近万亿美元投资规模，让近4000万人摆脱贫困，打造一个个“国家地标”“民生工程”“合作丰碑”……共建“一带一路”让各方深刻认识到，人类是相互依存的命运共同体。中老铁路、雅万高铁、蒙内铁路、亚吉铁路等一大批标志性工程有力促进共建国家和区域互联互通，鲁班工坊、菌草技术、杂交水稻等“小而美”民生项目持续惠及共建国家民众……共建“一带一路”让天堑变通途、“陆锁国”变成“陆联国”、发展的洼地变成繁荣的高地的生动故事，印证了只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。实践充分证明，共建“一带一路”扩大了构建人类命运共同体的共识，并为构建人类命运共同体积累了宝贵经验。

　　当前，全球发展面临动能不足、鸿沟扩大等严峻挑战，国际社会更加需要汇聚开放合作的共识与力量，合力推动普惠包容发展。习近平主席去年10月在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲，宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，为深化“一带一路”国际合作明确了新方向、开辟了新愿景、注入了新动力。中国携手各方全面落实第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成果，提升合作质量，拓展合作领域，推动共建“一带一路”高质量发展，将不断为构建人类命运共同体注入新动力。

　　构建人类命运共同体是一个美好的目标，也是一个需要一代又一代人接力跑才能实现的目标。携手构建人类命运共同体，需要树立信心和决心、展示格局与胸怀，更需要拿出行动与担当。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中国，将始终把中国的发展和世界的发展结合起来，把中国人民的利益和世界人民的利益结合起来，携手各方高质量共建“一带一路”，共同推进构建人类命运共同体的伟大进程。

　　（本系列评论到此结束）

　　《 人民日报 》（ 2024年01月18日 02 版）

(责编：白宇、卫嘉)