新华社布鲁塞尔12月27日电 （国际观察）全球七大地区2023回眸丨欧洲：解决内忧外患困难重重

新华社记者付一鸣

2023年的欧洲内外承压。从外部因素看，乌克兰危机久拖不决，导致欧盟多面承压；巴以冲突异常惨烈，加剧欧盟内部立场分歧，一些成员国遭遇恐袭风险上升。从内部因素看，走出经济颓势前路漫漫，实现欧盟扩员目标和解决非法移民等问题面临共识难寻的困境。

内忧外患构成严峻挑战

2023年，乌克兰危机延宕不止，给欧盟带来持续压力。目前来看，俄乌谈判前景依然渺茫，包括欧盟在内的西方“援乌疲劳现象”日益显著。由于欧盟成员国间的立场分歧，12月中旬举行的欧盟峰会未能就对乌克兰的500亿欧元援助达成一致。考虑到美国国会仍未批准新一轮对乌援助，此次欧盟未能通过援乌计划无疑将对乌克兰造成进一步打击。匈牙利总理欧尔班明确指出，不应该向乌克兰提供更多资金，而是应该结束冲突。

匈牙利21世纪研究所研究员戴阿克·达尼埃尔认为，匈牙利在乌克兰问题上“并不孤单”，欧盟几个主要成员国都赞同欧尔班的立场，只是“迫于美国和媒体的压力不敢公开表态”。

2023年，赴欧移民数量不断上升，令欧盟头疼不已。移民问题再度成为欧盟国家亟待解决却又难找到良策的焦点议题。近年来由于恐袭事件频发，不少成员国对安全问题更为谨慎，欧盟各国迟迟无法就接受非法移民问题达成共识。此外，12月的欧盟峰会上成员国亦未能就加沙停火问题达成一致，凸显其内部分歧，一些国家发生极端事件的风险也在上升。

欧盟峰会聚焦冲突 成员分歧难达一致。12月15日，在比利时布鲁塞尔，欧洲理事会主席米歇尔（中）、欧盟委员会主席冯德莱恩（右）、西班牙首相桑切斯在欧盟峰会期间出席新闻发布会。新华社记者赵丁喆摄

2023年，欧洲政坛极右翼势力保持崛起势头。在荷兰，极右翼政党自由党在12月初公布的议会众议院选举结果中获得最多席位，首次成为众议院第一大政党；在瑞典，极右翼政党瑞典民主党去年已跃升为议会第二大党，对执政联盟多项主要施政领域产生影响；在意大利，极右翼政党兄弟党已上台执政；在德国，极右翼党派选择党的支持率近期创下历史新高。欧洲不少专家担忧，多国极右翼政党崛起可能影响明年的欧洲议会选举。

面对严峻的战略困境，欧盟试图以扩员“破局”。欧盟峰会在匈牙利缺席投票的情况下通过了启动乌克兰和摩尔多瓦入盟谈判的决定。与此同时，一些西巴尔干国家也都不同程度开启了加入欧盟的进程。不过，成员国态度不一、候选国自身条件不足以及自身内部改革困境等都将成为欧盟扩员进程中的障碍。

走出经济颓势前路漫漫

欧盟统计局数据显示，今年第三季度欧元区经济环比萎缩0.1%。

2023年，受全球需求减少、融资条件收紧、能源供应危机延宕等多重因素影响，加上乌克兰危机、巴以冲突的冲击，欧洲经济陷入低增长泥潭。民众消费支出、企业生产和投资受到明显抑制，旅游餐饮、制造、零售、建筑等行业企业纷纷被迫裁员甚至陷入破产。欧盟因地缘紧张局势增加了军事与经济援助支出，导致经济下行风险上升。由于能源转型缓慢、数字化发展滞后以及人口老龄化等问题长期未解，欧盟推进“再工业化”前景并不乐观。

欧洲之星多次列车因罢工被取消。12月21日，旅客滞留在英国伦敦圣潘克勒斯火车站。新华社发

此外，高利率环境下融资困难正在欧洲酝酿新的不稳定因素。2023年上半年，多家美国银行关闭、瑞信危机引发欧美金融市场震荡。目前，以欧洲房产巨头西格纳破产为代表的商业地产行业债务和融资困境令市场普遍担忧。

既要应对地缘政治危机的冲击，又要突破通胀压力和增长乏力的困境，欧洲经济复苏前路漫长。欧洲经济低迷的状况预计将延续至2024年。

欧中合作呈现回暖势头

这一年，欧盟与中国在多领域、多层级交往增多，双方寻求共识，管控分歧，促进合作，双方关系呈现巩固发展的良好势头。

2023年是中欧建立全面战略伙伴关系20周年，欧盟委员会主席冯德莱恩、法国总统马克龙、欧盟外交与安全政策高级代表博雷利等相继访华。中国国务院总理李强6月访德、法两国，并主持第七轮中德政府磋商、出席新全球融资契约峰会。

近年来，中欧在光伏、电池、新能源汽车等领域合作发展迅速。与进行反华鼓噪的一些政客形成鲜明对比的是，欧洲商界清醒而务实。在跨国企业眼中，中国的发展绝非风险，而是巨大机遇，欧洲企业纷纷加大对华投资。

今年10月，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举办，多个欧洲国家领导人或领导人高级别代表与会。十年来，中国同欧洲地区参与共建“一带一路”国家间贸易额不断增长，中欧班列驰骋不息，标志性项目开花结果，中欧人员交往更便利。

11月28日，X8155次中欧班列在西安国际港站等待出发，将开往德国汉堡。新华社记者邹竞一摄

中欧今年10月在北京举行第十二轮中欧高级别战略对话，12月在北京举行第二十四次中国—欧盟领导人会晤。双方已全面恢复各层级交往，特别是绿色、数字、经贸领域高层会晤成功举行，形成新的共识和成果，展现了中欧关系的韧性和活力。

中欧是推动多极化的两大力量、支持全球化的两大市场、倡导多样性的两大文明，在当前动荡加剧的国际形势下，中欧关系具有战略意义和世界影响，关乎世界和平、稳定、繁荣。新的一年，欧盟如何继续推进欧中互利合作关系，更多地求同存异，求同化异，将考验欧洲领导人的智慧。（参与记者：单玮怡、康逸、邓耀敏、贺飞、陈刚、李骥志）

(责编：于洋、徐祥丽)

原标题：氢能新质生产力正加速发展

——2024中国国际氢能及燃料电池产业展览会速写

全球首个氢气品质移动检测车首次公开亮相、世界级绿氢生态创新区“氢洲”项目正式发布、国家能源氢储运创新平台组团上阵……3月26日—27日，2024中国国际氢能及燃料电池产业展览会（以下简称“2024中国氢能展”）在北京举行，一大批氢能领域的核心装备集中“登台”，一系列推动氢能产业发展的最新举措密集发布。

氢能是新兴能源体系的重要组成部分，是推动能源安全新战略的重要抓手。近年来，我国高度重视氢能产业发展，出台了一系列鼓励氢能发展的政策措施。

2022年3月，国家发展改革委、国家能源局联合发布《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》，明确了氢能是战略性新兴产业的重点方向，是构建绿色低碳产业体系、打造产业转型升级的新增长点。

今年政府工作报告提出“加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展”，这是氢能产业首次被写进政府工作报告。

“伴随着《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》的落地和燃料电池汽车示范城市的稳步推进，发展氢能已逐渐成为我国能源经济高质量发展的重要方向。同时，作为我国战略性新兴产业和未来产业的重点发展方向，氢能新质生产力正在加速发展。”中国氢能联盟研究院副总经理刘聪敏告诉科技日报记者。

目前，我国规划和建设的可再生能源制氢项目超过400个，已建成加氢站约480座，氢燃料电池汽车保有量约2万辆，氢能在交通、化工、冶金等领域有着广泛的示范应用。

“经过多年科研攻关，我国氢能产业技术与装备实现了很大进步，但一些关键材料和核心技术仍亟待突破。”刘聪敏说。

记者在2024中国氢能展上了解到，为推动我国氢储运关键技术和产业链自主化，2023年4月，国家能源局发布了“十四五”第一批“赛马争先”国家能源研发创新平台认定名单，国家能源集团国华投资公司（氢能公司）获批牵头建设国家能源氢储运创新平台。该平台目前已经取得了不少突破性成果，如规模化液氢储能系统、新型碱性电解槽、氢气防爆抑爆装备等。

在2024中国氢能展国能氢能创新服务链专区，一辆名为“氢迹”的厢式货车格外引人注目。现场讲解员告诉记者：“这辆厢式货车可不简单，它是一辆氢气品质移动检测车，是全球首个满足制氢厂、加氢站等多场景氢气质量在线分析检测需求的移动实验室。”

氢气品质检测和管控一直是氢能产业发展的一大痛点。“气体痕量分析难度极大，也是我国高端制造业的‘卡脖子’技术。而实现气体痕量高精度分析的可移动化，更是难度上加难。”中国氢能联盟研究院研发中心高级经理杜玉琦说，经过刻苦攻关，研发团队首创多项关键技术和装备，最终实现氢气质量一体化测试，其中硫化物检测限可达十亿分之一，指标全球领先，全流程分析时间由一周缩短至30分钟。

杜玉琦说，这台一体化零碳排放氢气品质分析检测车，将燃料电池车辆与检测系统完美融合，对氢气的检测完全在实际应用环境下进行，真正做到了世界首创。

氢气品质移动检测车只是我国在氢能产业领域取得突破的一个缩影。在展会现场，还有20多家企业通过展会平台发布新产品，展示氢能技术的创新成果。

本届展会由中国氢能联盟、中国电力企业联合会等联合主办，以“厚植氢能新质生产力，培育绿色发展新动能”为主题，旨在搭建绿色氢能制储输用创新融合发展的展示舞台。

(责编：罗知之、李楠桦)