中新网 杭州4月17日电(鲍梦妮 张悦)据国网浙江省电力有限公司4月17日消息，近日，由其下属的浙江浙电产业发展有限公司主导编制的《国家电网有限公司电力建设安全工作规程第4部分：分布式光伏》(下称规程)正式发布实施，填补了中国分布式光伏施工建设安全规程的空白。

4月10日，国网金华金东供电分公司员工来到中外运国际物流有限公司，开展春季光伏电站体检特巡。　周宁 摄

　　分布式光伏电站通常是指利用分散式资源，装机规模较小的、布置在用户附近的发电系统。伴随“双碳”目标提出，近年来，光伏成本下降明显，产能大幅增加，越来越多的企业、公共事业单位、居民用户选择安装分布式光伏发电系统，总量呈爆发式增长。中国光伏行业协会发布的数据显示，2023年中国分布式光伏新增装机规模超100GW，同比增长近50%。

　　分布式光伏工程建设周期短、点多面广、户主类型差异大、施工队伍质量参差不齐，工程中包含土石方、桩基、钢筋、混凝土、电焊等作业面。作为需要高空作业、带电作业的特殊施工项目，分布式光伏现场施工风险高、工程建设管理难度较大，亟需适用、实用、统一的施工安全管理标准。

　　据介绍，包括分布式光伏在内的光伏行业国家标准、行业标准实施时间较早，部分技术指标已经滞后于技术变革，尤其针对建设过程尚无专门的安全规程。

　　此次发布的规程共11章321条款，包括范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、基本规定、施工现场、通用作业、施工机械及工器具、建筑工程、安装工程、试验与调试等内容。其对分布式光伏施工作业现场提出了应遵守的基本安全要求，重点规定了分布式光伏作业现场应采取的安全组织措施、建设施工作业条件，并对分布式光伏施工作业全过程环节提出针对性的安全工作规范。

　　《城乡建设领域碳达峰实施方案》指出，到2025年，新建公共机关建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。规程的发布将有助于规范作业人员安全操作行为，有效防控分布式光伏建设过程存在的安全风险隐患，弥补分布式光伏工程建设施工安全缺乏标准规程短板，规范分布式光伏建设管理。(完)

【编辑:唐炜妮】

　　周末走进北京朝阳公园，草坪上随处可见一家人围坐在帐篷前，享受着旭日暖阳；亮马河水系尚有些微凉的河水，抵挡不住皮划艇、桨板爱好者的热情；首钢极限公园里，攀岩墙前围满了认真观察攀爬路线的孩子；城市道路上，一队队骑行的人群穿戴整齐，英姿飒爽的身形令人跃跃欲试……

　　近年来，“走进户外，亲近大自然”的理念愈加深入人心，丰富多彩的户外运动成为了大众假日休闲的“新宠”。与此同时，我国拥有丰富的自然资源、庞大的消费市场，对处于发展初期的中国户外运动产业来说，这是一只不折不扣的“金饭碗”。

　　据中国登山协会秘书长丁祥华介绍，户外运动包括徒步、骑行、登山、露营、溯溪、跳伞等众多项目，“可以说，不论天上、地下、水里，都有户外运动的身影。”不仅项目繁多，户外运动更囊括了多种业态。既有面向青少年的游学培训，面向专业选手的竞技赛事，也有服务于企业的团建拓展，更有受中老年欢迎的休闲徒步，“所以，户外运动作为中国的一个新兴行业，项目多、产业链长、覆盖范围广，发展前景看好。”丁祥华说。

　　2022年，体育总局联合多个部委共同印发《户外运动产业发展规划(2022-2025年)》，数据显示，截至2021年底，全国户外运动参与人数已超过4亿人。面对快速增长的户外人群，处在萌芽阶段的中国户外运动行业在拥抱一片蓝海的同时，也要应对挑战。“现在的消费者对营地的需求，已经不仅仅是一片场地，一个帐篷这么简单了。” 四川天迈洲际体育文化传播有限公司创始人李波从2009年开始接触户外行业，他说：“营地是否有主题、有特色，能否提供高品质的服务、丰富的配套活动，如今都成为消费者衡量的标准。所以我们也在探索与餐饮、设计、教育等其他行业进行深度融合，对营地产品进行升级。”

　　在天津财经大学商学院教授、天津市登山户外运动协会副主席梁强看来，目前中国户外运动行业面临自然资源向户外运动开放不足，以及户外运动产业供给侧无法满足消费者快速增长需求等问题。除此之外，《户外运动产业发展规划(2022-2025年)》中指出，我国户外运动产业还存在户外运动装备器材便利化运输难题，户外运动专业人才缺乏、设施与产品有效供给不足、品牌影响力有待提升等短板。

　　如何让户外运动的“金饭碗”捧得更稳，梁强建议，推广户外运动试点、示范工作非常必要。“可以挑选一些优质的自然资源，比如山川、水域、草地等，建设户外运动试点、示范点。让各管理部门做好配合和分工，让政府和社会形成合力，探索户外运动健康发展模式。”

　　“其实全国各地都有自己独特的自然资源，而社会上优秀的户外运动产品也不少，只是两者之间缺乏有效的嫁接。”在人民体育产业融合中心主任潘浩看来，如何将政府、市场和消费者串联起来，是推动户外运动产业发展的重要抓手。“我认为，户外运动的发展与消费是密不可分的，是一个全新的消费场景，同时也是一个跨多行业的综合业态。我们要让优质的企业，与优质的政府资源相结合，为地方打造有特色的户外运动品牌，让户外运动进景区、进商圈、进社区，为大众提供消费场景，满足大众消费需求。”

　　丁祥华也认为，“共生”是未来中国户外运动产业发展的一个重要关键词。“作为一个新兴行业，户外运动的发展离不开政府部门的扶持和引导，同时也离不开市场主体提供优质的产品和服务。大家要各司其职，又要相互合作，这就是‘共生’意识。这样才能形成健康、良好的户外运动发展生态。”(人民网记者 杨磊) 【编辑:王超】