共同富裕

　　高质量发展做大“蛋糕”

　　党的二十大报告中明确概括了中国式现代化五个方面的特征，其中之一便是：“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”。

　　让14亿多人口的大国实现全体人民共同富裕，是一项前无古人的伟大事业。追求共同富裕的中国式现代化，是对世界之问、时代之问的中国回答。

　　中国国际经济交流中心副理事长 王一鸣：共同富裕首先是富裕，然后才能共同，如果没有生产力的高度发展，共同富裕就可能变成空中的楼阁，这就是说我们要推动高质量发展。

　　今天的中国，拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，成为全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家。新能源汽车、光伏产量连续多年保持世界第一，培育了45个国家先进制造业集群，建成了全球规模最大、技术领先的移动通信网络……

　　探路共同富裕

　　浙江“优等生”先行先试

　　富裕是各国现代化追求的目标，但中国式现代化追求的，是全体人民的共同富裕，要使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进，既要打攻坚战，更要打持久战。“实践是检验真理的唯一标准”，先在局部进行探索，待取得经验之后再把试点做法推广，这也是中国改革发展的特殊路径。

　　2021年6月10日，《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》正式发布。地处东南沿海的浙江，这个中国经济发展的“优等生”，以高质量发展为引擎，开启了为全国共同富裕探路的新征程。

　　“地瓜经济”向外谋发展

　　“亩均效益”向内拓空间

　　一家总部位于桐乡的玻纤织物生产商9年前就布局海外，依靠国际国内两个市场，成了行业内的“隐形冠军”。

　　浙江人把这样的企业比作“地瓜”，企业在国内外延伸的产业、开拓的市场就是“地瓜的藤蔓”。早在20年前，《之江新语》中对“地瓜经济”就做出了精彩的描述：“地瓜的藤蔓向四面八方延伸，为的是汲取更多的阳光、雨露和养分，但它的块茎始终是在根基部，藤蔓的延伸扩张最终为的是块茎能长得更加粗壮硕大。”

　　在高质量发展中奋力推进共同富裕，除了持续向外部空间谋发展，也必须向内部空间要效益。

　　浙江 “七山二水一分田”，人均耕地0.3亩，只有全国平均水平的约五分之一，自然资源人均拥有量更是全国倒数。在资源能源要素的约束条件下，如何破除“成长的烦恼”和“转型的阵痛”？海宁迈出了探索的步伐，最终形成了以“亩均效益”为核心的要素市场化配置改革。

　　早在2006年，善于精耕细作的浙江人就将“亩产”这个农业词汇用到了工业领域。此后，“亩产效益”逐渐演变为内涵更为丰富的“亩均效益”。

　　在海宁的这套“亩均论英雄”的评价体系中，涵盖了亩均产出、亩均税收、单位能耗、单位排放、研发支出、全员劳动生产率六个大项指标。不再是简单地以规模为王、唯“量”论英雄，而是以单位产出为王、靠“质”论成败。在这个“指挥棒”的引领下，海宁企业真正走上了绿色发展的新路子。

　　如今在浙江，从县市到省级，“亩均论英雄”已经成为一项制度创新系统工作。2022年，浙江全省规上工业亩均增加值较2017年累计提升71.4%。

　　“扩中”“提低”，分好蛋糕

　　2022年初，《浙江省“扩中”“提低”行动方案》正式发布。在全国率先划定了中等收入群体的“门槛”，即家庭年可支配收入10万元。在产业经济发达的浙江，技术工人是构建共同富裕“橄榄型社会”的主力军，也是扩大中等收入群体的重点。在台州，为了提升企业参与的内生动力，企业给工人涨工资，政府给企业奖励，真金白银地补偿企业的人力支出成本。而对于高技能人才，台州拿出了更高的礼遇。

　　阮玲斐，在缝纫设备行业工作了30多年，只有初中学历的她从最初的车间一线女工，成长为手握17项国家专利的“业务大拿”。作为中国缝纫机械协会科学技术委员会委员，参与制定行业标准。凭借专业技能，阮玲斐相继获得了浙江省首席技师、全国五一劳动奖章、浙江工匠等荣誉称号。

　　浙江新顺发缝纫机科技股份有限公司品质部部长 阮玲斐：浙江工匠入选了以后，得到60万元的房票，硕士生、博士生、专家级别的有这个待遇。技术工人，我真的没想到，所以这也很意外。

　　既要扩大中等收入群体，也要增加低收入者收入，浙江把一些劳动密集型的产业链、生产加工环节布局到农村、社区，利用党群服务阵地、闲置土地、房屋等创办了“共富工坊”，让农民在家门口就能就业增收。

　　促进共同富裕，就要形成人人享有的合理分配格局。党的二十大报告指出：“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”。初次分配主要靠市场力量，侧重效率；再次分配主要靠政府力量，追求公平；第三次分配则主要依靠社会力量，强调慈善。

　　2022年，温州鹿城区民政局打造数字化系统，只需指尖轻点扫码，就可以随时随地完成捐助，其中的一大亮点就是推出“慈善积分商城”。

　　政府以善款百分之一的财政资金作为配套，设置慈善积分兑换体系。积分可累加、可兑换货物，还可作为评选等礼遇服务的重要参考依据。

　　共同富裕 全国一盘棋

　　先富带后富，携手共富路。区域协调发展，正是要探索与西方国家不同的现代化道路，解决区域发展不平衡不充分的问题，扎实推进共同富裕，促进中国式现代化道路行稳致远。

　　党的十八大以来，京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略深入推进，区域协调发展向更高层次和水平迈进；我国区域协调发展取得历史性成就，中西部地区经济增速连续多年高于东部地区。东部与中西部人均地区生产总值比分别从2012年的1.69、1.87缩小至2022年的1.50、1.64，东西差距持续缩小，区域发展的协调性逐步增强。

　　人类文明进步的旅程中，中国人用中国智慧、中国方案、中国力量，创造了世界瞩目的中国式现代化，开创了人类文明的崭新形态。在这条通往美好生活的道路上，中国共产党带领中国人民将以共同富裕揭开中华民族伟大复兴的新篇章。

　　(央视新闻客户端)

【编辑:于晓】

如今，网络已成为广大未成年人学习生活的重要空间。如何让网络空间风清气正、提高成风化人水平？怎样为未成年人的茁壮成长保驾护航？本期大家谈与大家共同探讨。

——编  者  

有效强化平台责任

尹双红

习近平总书记强调，“要建设好青少年聚集的网络平台”。网络平台汇集着形形色色的网络信息，是未成年人接触互联网的重要渠道。因此，必须夯实以网络平台为代表的网络服务提供者的主体责任，筑牢未成年人接触和使用网络的防线。

“应当针对未成年人使用其服务设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能”“发现用户发布、传播含有危害未成年人身心健康内容的信息的，应当立即停止传输相关信息，采取删除、屏蔽、断开链接等处置措施”。我国未成年人保护法明确了网络产品和服务提供者的责任，以法治力量筑牢未成年人网络保护的屏障。立足青少年健康用网需求，各类网络平台积极履行社会责任，网络服务才能更好托举未成年人健康成长。

法必明、令必行。加强执法，层层压实平台主体责任，严密监测、防范、封堵、处置网络有害信息，才能起到“抓前端、治未病”的效果，让未成年人畅享网络红利。

持续优化内容供给

赵帅杰

当下，智能手机、智能手表等智能设备在未成年人中迅速普及。然而，市场上的智能设备良莠不齐，一些内置游戏存在诱导消费行为，部分APP有信息泄露风险，甚至包含血腥、色情、暴力等不良内容，对未成年人身心健康造成不良影响，亟待治理规范。

推动未成年人安全用网，内容建设必不可少。近年来，在有关部门指导下，各大网络平台陆续上线防沉迷系统，部分短视频平台打造未成年人专属内容池，分级分类丰富内容供给，为未成年人提供了优质网络资源。前不久公布的《未成年人网络保护条例》，要求未成年人用户数量巨大或者对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者，应当提供未成年人模式或者未成年人专区等，便利未成年人获取有益身心健康的平台内产品或者服务。这将进一步优化网络内容供给，帮助未成年人开阔眼界、陶冶情操、提高素养。

为未成年人营造良好网络生态，是全社会共同的责任。加强网络空间治理、网络内容建设，维护好风清气正的网络空间，广大未成年人才能获得更加丰富的精神滋养。

不断提升网络素养

金  歆

在信息社会，使用网络了解世界、学习知识、交流交往已经是未成年人的一项重要技能。如果不具备理性辨别和自我保护能力，未成年人可能面临网络沉迷等问题，甚至受到网络违法犯罪的侵害。提升未成年人的网络素养，让未成年人正确看待网络、使用网络，具有重要意义。

完善相关课程，对提升未成年人网络素养具有重要作用。随着教育事业的发展，越来越多的学校有条件开设信息技术课程。在这种背景下，课程设计要与时俱进，帮助学生提高正确、合理运用网络的能力。与此同时，还要注重培育正确的网络价值观，教会孩子如何认识、分辨网络信息，保护个人信息安全，为他们在网络空间的健康成长提供有益引导。

青少年的用网习惯很大程度上受家庭影响。作为家长，父母首先要规范自身使用网络的行为，同时加强对未成年人使用网络行为的教育、引导和监督，帮助孩子养成正确的用网习惯。

《 人民日报 》（ 2023年11月28日 05 版）

(责编：李依环、李昉)