【光明论坛】以科技创新促产业创新

　　【光明论坛】

　　近日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议。会议强调，“加快形成支持全面创新的基础制度，是深化科技体制机制改革、推动实现高水平科技自立自强的重要举措”“要根据科学研究、技术开发、产业创新的不同规律，分类加强制度设计，重大改革试点先行”，为推动新产业、新业态、新模式加速迭代形成新质生产力擘画了发展路径。中央经济工作会议也提出，“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道”，为下好未来产业战略布局先手棋、抢占未来竞争制高点指出了明确方向。

　　未来产业是指由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。当前，全球科技创新活动进入空前活跃时期，新一代信息技术、生命医药、新能源、新材料等领域的颠覆性技术和前沿技术不断取得群体性突破，持续涌现的引领性原创重大创新成果正日渐融入经济社会发展的各领域全过程，发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。历史与实践告诉我们，每一次科技革命与产业变革都会引起生产方式和生产效率的极大改变与提升。由颠覆性技术与前沿技术突破所推动形成的未来产业、也将从根本上改变现有的生产函数、拓展生产可能性边界，实现生产要素的重新配置，带来生产力的跃迁。

　　科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。在我国，完整的工业体系、庞大的产业规模、丰富的应用场景等综合优势，为未来产业发展提供了丰厚土壤。“十四五”规划和2035年远景目标纲要将类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等重大方向列入未来产业，指明了未来产业的发展重点和方向。站在重要的历史转折点上，我们必须牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”，深刻把握未来产业的自身特点与发展周期，积极培育发展未来产业。不断加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，以科技创新引领现代化产业体系建设，抓住全球产业结构和布局调整过程中蕴藏的新机遇，抢占科技制高点、赢得产业主导权，不断开辟新赛道、抓住新机遇，为高质量发展培育新动能。

　　未来，要不断整合科技创新资源，凝聚引领发展战略性新兴产业和未来产业培育、加快发展新质生产力的重要力量。一是加强基础研究的顶层设计和统筹布局。围绕可能诞生科技革命重大成果的几大领域，超前布局重点领域基础研究和应用基础研究，促进新兴学科、交叉学科发展，为原创性、颠覆性、支撑性技术创新奠定基石。深化落实科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接的发展要求，不断推动体制机制创新。二是推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系。在深度融合中实现创新资源整合集聚、技术力量发展壮大，以科技领军企业和科技型骨干企业为龙头，结合中小微企业的创新灵活性，形成协同、高效、融合、顺畅的创新生态，形成分工细化和协同合作的产业发展格局。同时营造各类市场主体公平竞争的市场环境，加强知识产权保护，充分激发产业科技与成果转化的内生动力。三是推动前瞻性基础性应用场景的设计与建设。以新技术的场景化快速应用有效破解未来产业及产业链发展的痛点难点问题，加快建设全国统一大市场，充分发挥超大规模市场的成果转化优势和对创新效率的正向牵引作用。实施产业跨界融合示范工程，以先行先试的方式丰富完善未来产业应用场景，不断完善工业互联网平台体系、大数据中心、移动终端建设，实现网络贯通、万物互联，放大新型基础设施乘数效应，拓展未来产业发展空间。四是做好培育和发展未来产业的政策供给。加大顶尖人才的培育和引进，打造与未来产业发展相适应的人才支撑体系，建立前沿领域紧缺人才清单，定向引进未来产业发展所需人才，提高人才引进的精准度和产业适配度。综合运用财税等各种政策工具开展试点示范，对企业从事科技创新活动予以真金白银的支持。引导地方政府提前培育和储备符合本地科技、产业特点的优质潜力项目，与传统产业、战略性新兴产业形成配套，构建未来产业集群梯次发展体系，为加快构建新发展格局，着力推动高质量发展提供重要的增长极和新的动力源。

　　(光明日报 作者：李军凯、高菲，均系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员) 【编辑:张子怡】

　　南方日报评论员：乘风破浪加快迈向海洋强省

　　10月30日至11月5日，由中央网信办网络传播局指导、广东省委网信办主办的“向海图强看广东”大型网络主题宣传活动将探访调研广东14个沿海城市，深入呈现各地鼓浪前行、向海图强的生动实践，为广东全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破进一步鼓劲加油、凝心聚力。

　　当前，虽然外部环境依然复杂严峻、国内经济恢复基础仍不牢固，但支撑海洋经济高质量发展的基本要素没有改变，海洋经济发展前途无量。看基础，广东是海洋大省，海域面积是陆地面积的2.3倍，海洋经济连续28年居全国首位；看现状，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，海洋经济展现出强大韧性和潜力，为广东改革发展注入源源不断的“蓝色动力”。《广东省海洋经济发展报告(2023)》显示，2022年，广东海洋生产总值名义增速高于地区生产总值名义增速1.84个百分点，海洋经济对地区经济名义增长的贡献率达20.9%。抓住机遇、乘势而上，奋力推进海洋经济高质量发展，对于拓展发展新空间、塑造发展新优势具有十分重要的意义。

　　广东因海而生，更要因海而兴、因海而强。习近平总书记今年视察广东时强调，要加强陆海统筹、山海互济，强化港产城整体布局，加强海洋生态保护，全面建设海洋强省，为我们在新起点上推进更高水平海洋强省建设注入了强劲动力。省委十三届三次全会强调，要全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破。从出台全面建设海洋强省意见，到制定《海洋强省建设三年行动方案(2023-2025年)》，再到以真招实招促进现代化海洋牧场高质量发展，高起点谋划新时期海洋强省建设之下，“深耕陆域、向海图强”已经成为全省上下的共识与行动。

　　这是广东迈向现代化的重要潜力所在、空间所在，也是强信心促发展的题中之义、必然要求。强化海洋经济发展政策保障、加快建设海洋科技创新平台、不断丰富海洋渔业和水产品加工业态、不断完善港口基础设施建设……各地争先吹响“向海图强”的进军号角，对标粤港澳大湾区建设、制造业当家、绿美广东生态建设、“黄金内湾”建设等中央和省重大战略部署迅速行动取得阶段性进展，海洋经济持续呈现恢复向好态势。在此背景下，我们更要关心海洋、认识海洋、拥抱海洋，向海洋进军，进一步延续向好势头，实现质的有效提升与量的合理增长。

　　同时，必须清醒看到，我省海洋经济发展长期存在结构不平衡、区域发展不平衡、创新驱动不充分、综合治理能力建设不充分等问题，推动海洋经济高质量发展的任务仍然艰巨。全面推进海洋强省建设，要求我们要构建科学高效的海洋经济发展格局，坚持陆海统筹、山海互济，优化海洋开发时序，强化空间规划刚性约束，高水平规划建设现代海洋城市，把浩瀚大海保护好利用好。要做大做强做优现代海洋产业，发挥资源禀赋和区位优势，既深耕保障食品和能源安全的海洋基础性产业，又协同推进海洋优势产业和新兴前沿产业发展，充分激发海洋“聚宝盆”潜能。要强化涉海基础设施、海洋科技、海洋生态等支撑保障，以扎实的基础助力海洋强省建设扬帆远航。

　　建设海洋强省是全局性、系统性、战略性工程。要坚持“全省一盘棋”，全域参与、全域行动，粤北地区也要积极探索园区、“飞海”经济等模式，共同把握海的机遇、分享海的红利。要全面提升经略海洋的能力，不仅深度挖掘海洋的经济价值，而且也要发挥其文化价值、社会价值、生态价值，把海洋优势转化为发展胜势。此外，要实现科学化、差异化发展，各展所长、精准发力，不能搞“盲目上马”“一哄而上”。

　　向海图强看广东，乘风破浪正当时。相信随着海洋领域政策效应持续释放，市场主体信心逐步提振，居民消费能力进一步恢复，海洋科技创新能力不断积蓄，海洋产业链供应链不断完善，绿色转型升级不断加快，海洋经济高质量发展必将取得新成效，必定为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献更大力量。

　　(来源：南方+客户端)