中新网 重庆1月4日电 (钟旖 黄辰阳)重庆市2024届高校毕业生预计将超过36万人，在人数逐年攀升的形势下，当地将持续加力就业帮扶政策措施，促进高校毕业生高质量充分就业。

　　记者4日从重庆召开的“贯彻二十大 建设新重庆”系列主题新闻发布会上获悉前述消息。

　　“高校毕业生是宝贵的人才资源，也是当前就业工作的重中之重。”重庆市人力社保局副局长夏杨松表示，该市将通过支持企业吸纳就业、引导学生自主就业、鼓励创业带动就业、开发岗位安置就业等政策，做实做细就业服务，兜好兜牢青年就业底线，让更多的高校毕业生等青年群体好就业、就好业。

　　具体来看，重庆将对招用应届高校毕业生并连续缴纳6个月以上社保的企业，按规定发放一次性吸纳就业补贴，标准为每人2000元；对招用登记失业高校毕业生，并缴纳社保的用人单位，按规定给予社保补贴，补贴标准为用人单位缴纳的社保部分；同时，组织金融机构向吸纳高校毕业生就业较多的企业提供“稳岗贷”，贷款利率原则上不超过4%。

　　对当地各高校有就业创业意愿并积极求职创业的困难家庭毕业生，重庆将给予在校求职创业补贴，标准为每人800元。若毕业离校后仍未就业，可在人社部门再次申请享受离校求职创业补贴，标准为每人500元。

　　为鼓励大学生创业，重庆推出了大学生创新创业“一件事一次办”应用场景，整合创业工位申请等7项服务，办理时间由原来的69个工作日压缩至15个工作日，所需材料从原来的17份削减至9份。此外，为更好地解决高校毕业生创业融资问题，重庆将创业担保贷款个人申请额度提高到30万元，企业申请额度提高到400万元，政府补贴一半的利息；同时，对离校两年内的高校毕业生首次创办小微企业、个体工商户并缴纳社保的，按规定发放一次性创业补助，每户最高8000元。

　　“通过市场渠道确实难以就业的困难毕业生，我们将开发公益性岗位，对其进行托底安置。”夏杨松说，重庆将实施就业见习岗位募集计划，大力开发科研类、技能类、管理类、社会服务类就业见习岗位。高校毕业生见习期间，可领取基本生活费，每月不低于2100元。

　　据悉，重庆还将持续实施“百千万”就业指导行动，组织100名就业部门负责人交流学习，1000名就业工作人员业务提升，向1万名大学生提供精准就业指导服务。(完) 【编辑:房家梁】

　　有的收了钱不发货有的非法推荐股票

　　记者调查私域消费乱象

　　本报记者 　 文丽娟

　　□ 本报实习生 张广龙

　　花2000多元在“粉丝群”订购了一款高仿迪奥的包，结果一周也没有收到货，想找卖家咨询却发现自己已经被踢出群聊，这让北京市民辛女士懊恼不已。

　　前段时间，辛女士频繁刷到一类直播：主播穿着各大品牌的衣服，拎着品牌包，在直播间展示，但不会开口介绍产品，只有主播助理在评论区刷屏称“不是专柜几千买不起，而是直播间零头更有性价比”“怎么买？点主播头像，点关注，进粉丝群”。

　　辛女士通过屏幕辨别发现，这些产品看起来和正品似乎没有多大差别。为了省钱，她进了主播的粉丝群并下单，结果不但没有收到货，连快递单号都无处查询，也不知道该找谁投诉。

　　随着电商渠道的多样化，新的线上消费场景——私域，成为品牌与消费者互动的新宠，带来了新的商业机遇。然而，《法治日报》记者采访发现，私域消费不乏乱象，比如虚假宣传、专业资质无人查验、产品质量无监管、用户信息安全无保障等。有地方市场监管部门统计数据显示，去年以来私域电商消费维权成为投诉量增长的新领域。

　　受访专家指出，私域是一个相对封闭的消费场景，市场监管人员往往难以“进入”其中进行取证，导致当前私域电商消费纠纷的取证难度大、调解成功率较低，应当加强源头治理，加大对导流行为的监管力度，尤其要建立对以涉众型营销为目的的私域直播的强制监管，共同维护健康的线上消费环境。

　　高仿品牌售价极低

　　记者点击进入辛女士介绍的直播间，连续观看3天发现，容貌姣好的女主播每天更换不同款式的大牌服装，在镜头前只展示不说话，时不时扭动身姿，吸引观众进入直播间，但观众不能随意发表评论。该直播间也没有商品链接，只有工作人员不断提示“全系列都有，去专柜都看不出来”“怎么买？点关注，进粉丝群”。

　　加入粉丝群后，记者注意到，群内和直播间一样都禁止群友发言，管理员刷屏发送社交账号，提醒新入群的粉丝添加。

　　记者添加主播账号后在其朋友圈看到，主播售卖的产品种类丰富，包括各类名牌箱包、手表、鞋衣等，并附上文字介绍“我们卖的都是最真的货”。

　　在另一个主要介绍某知名品牌运动服的直播间，两名主播打扮精致，一人展示衣服细节、一人在旁边整理服装，都没有说话。直播间同样没有商品链接，同样是“仅被关注的人可以评论”。记者根据工作人员提示加入群聊后，发现管理员也在反复发布一个社交账号，快到两分钟时便撤回信息，等群友添加个人账号后，便将其踢出群聊。

　　加好友后，对方发来一个二维码，里面涵盖各类奢侈品牌和潮流品牌，比如古驰、迪奥等国际大牌全场300元起，巴黎世家99元3件。

　　记者咨询一款热门大品牌运动夹克价格，对方介绍称“活动价326元，扫码支付就行”，而该品牌官网售价为3200元。当记者问及是否提供下单链接时，对方回复“复刻的商品没有链接，但可以提供质保”。

　　有业内人士告诉记者，这类直播间通过展示大量高端商品吸引消费者，再将其引流到平台私域，是躲避官方平台监管的一种手段。之所以不上链接，可能是他们没有向官方平台申请带货权限，想脱离第三方监管进行私下交易。对于消费者来说，通过这类私域交易，没有任何购物凭证，一旦出现纠纷，很难找到商家进行维权。

　　除了购物外，记者注意到，非法提供证券投资咨询业务在私域也比较常见。

　　记者加入多个财经主播的粉丝群发现，他们通常会在群里提前发布开播时间和直播间密码，提醒粉丝收看。这类私域直播内容多半是财经知识科普、证券市场分析，有的主播借此引流带货，有的主播进行误导性营销宣传，还有的主播则直接推荐股票。

　　规避监管牟取利益

　　为什么越来越多的主播要将流量引入私域？

　　中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍分析，一方面是为了脱离直播平台(电商平台)的监管，有一些产品不能在直播间或者短视频里进行宣传，比如金融类、医疗类或者将普通食品当作保健品等，因为平台现在都用AI审核直播或视频内容，对一些违法广告，比如三品一械(药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品)和食品安全领域重点监管。另一方面，为了规避平台的佣金提点，主播带货时平台会根据产品类型进行一定的佣金抽成，为了赚取更多利润，主播可能会倾向于将流量引入私域。

　　“广告法规定金融理财中的一些内容，比如年化率等，是不能进行宣传和发布的；另外食品安全法也规定不能将普通食品按照保健品的标准进行宣传。”朱巍说，私域销售模式对消费者权益保护来说非常不利，这种形式缺少了平台监管，变成像微商模式这样点对点的销售、支付、邮递等，一旦出现问题之后再去找平台，平台可能仅承担网络服务提供者的责任，而不是电子商务法中所说的电子商务平台经营者责任，这时消费者就很难通过平台进行维权。

　　“私域观众已经经过筛选，对主播个人或其产品或服务有一定黏性，更有利于精准营销。同时，私域更有利于主播控制现场，踢出或禁言反对声音，利于其造势宣传。此外，私域隐秘性更强，一方面可以保护隐私，另一方面受到的监管更弱，给违法或打法律擦边球的活动提供了温床。”北京市中闻律师事务所律师杜秀军说。

　　在杜秀军看来，私域直播作为新兴行业，监管和规制法律法规缺失，仍处于野蛮生长阶段，“流量为王时代，黑红也算红，有流量就有利益，众多主播为博流量打法律擦边球，或者突破道德底线。医美诈骗、保健品诈骗，赌博、涉黄涉暴等非法活动都容易通过私域直播逃避监管”。

　　加大监管处罚力度

　　受访专家指出，规范网络主播荐股行为，前期应由平台及监管部门尽到审核资质、监管运营内容的责任；建立健全平台对提供证券投资咨询服务账号、App的审核机制，让“无证”的机构和人员没有从事非法荐股活动的窗口。同时，还要加大监管和处罚力度，追究相关人员的责任，并对处置的非法荐股典型案例进行通报。

　　“对于私域非法荐股行为，须及时要求券商全网排查，严格规范证券经营机构和人员在私域的行为；金融机构须加强对从事证券投资顾问工作人员的业务规范；相关执法部门也应对非法荐股人员及时查办；平台发现‘引流型’非法荐股的违法犯罪线索，应及时向监管部门、执法部门发送预警通报，采取断链措施。”杜秀军说。

　　他建议，健全完善私域直播法律法规，加强监管；建立涉众型私域直播与小范围私域沟通的区分机制；对涉众型私域直播建立有效平台监管或第三方监管机制；重点打击通过私域逃避监管的涉黄赌毒等行为。

　　值得注意的是，记者采访部分公域直播平台相关负责人时，对方一致提到，对于一些主播引流至私域的情况，他们既深恶痛绝又无可奈何，“一方面无法赚取佣金提点，另一方面如果出现问题，舆论还可能把责任归于平台”。

　　对此，杜秀军认为，平台可以建立监管渠道，尤其是建立对以涉众型营销为目的的私域直播的强制监管，还可以对长期或多频次的涉众型可疑私域直播进行介入监管，同时留存一定期限的涉众型相关直播视频。

　　“对于平台来讲，要加强源头治理，加强对导流行为的监管，发现主播有导流行为的，要有禁播、警告、暂停更新和解散粉丝群等相关处罚，但有时主播在直播过程中用口播等方式来引流，平台目前确实没有太好的办法。对于一些技术聊天工具里面的类似于微商的经营，也要建立相关监管机制，一个交易如果没有第三方，没有平台的监管，仅靠自律或事后再去处理肯定是不可行的。”朱巍说。

　　从消费者、投资者的角度来说，受访专家提出，要尽量选择正规购物平台，即便与商家出现纠纷也可以通过平台投诉渠道进行维权；在遇到违规售卖假货的商家时，也可以向平台举报。投资者则要认清相关荐股行为的诈骗本质，积极举报，提高监管和查处效率。(法治日报) 【编辑:田博群】