中新社 北京4月12日电 (记者 陈康亮)中国证监会12日发布《关于严格执行退市制度的意见》(下称《退市意见》)。官方称此举着眼于加大对“害群之马”的出清力度。

　　证监会上市公司监管司司长郭瑞明在当天的新闻发布会上表示，《退市意见》着眼于提升存量上市公司整体质量，通过严格退市标准，加大对“僵尸空壳”和“害群之马”出清力度，削减“壳”资源价值；同时，拓宽多元退出渠道，加强退市公司投资者保护。具体内容包括以下几个方面：

　　严格强制退市标准。严格重大违法退市适用范围，调低2年财务造假触发重大违法退市的门槛，新增1年严重造假、多年连续造假退市情形；将资金占用长期不解决导致资产被“掏空”、多年连续内控非标意见、控制权无序争夺导致投资者无法获取上市公司有效信息等纳入规范类退市情形，增强规范运作强约束；提高亏损公司的营业收入退市指标，加大绩差公司退市力度；完善市值标准等交易类退市指标。

　　进一步畅通多元退市渠道。完善吸收合并等政策规定，鼓励引导头部公司立足主业加大对产业链整合力度。

　　削减“壳”资源价值。加强并购重组监管，强化主业相关性，加强对“借壳上市”监管力度；加强收购监管，压实中介机构责任，规范控制权交易；从严打击“炒壳”背后违法违规行为；坚决出清不具有重整价值的上市公司。

　　强化退市监管。严格执行退市制度，严厉打击财务造假、内幕交易、操纵市场等违法违规行为；严厉惩治导致重大违法退市的控股股东、实际控制人、董事、高管等“关键少数”；推动健全行政、刑事和民事赔偿立体化追责体系。

　　落实退市投资者赔偿救济。综合运用代表人诉讼、先行赔付、专业调解等各类工具，保护投资者合法权益。

　　郭瑞明表示，证监会将统筹推进各项措施尽快落地，严厉打击各类规避退市行为，更大力度保护投资者权益，提高上市公司质量，净化资本市场生态。(完) 【编辑:李岩】

　　新华社布鲁塞尔2月6日电（记者张兆卿）欧盟委员会6日发表声明，建议到2040年，将欧盟的温室气体净排放量在1990年水平的基础上减少90%，这将推动欧盟到2050年实现碳中和。

　　欧盟委员会当日发布的一份报告评估了欧盟到2050年实现碳中和的可能途径。根据这一评估，欧盟委员会提出了2040年气候目标建议以及所需采取的一系列措施。

　　声明说，要实现所建议的2040年气候目标，需要若干有利的政策条件，包括全面实施此前商定的2030年气候目标，确保欧洲工业的竞争力，更加注重不让任何人掉队的公平过渡，与国际伙伴建立公平竞争环境，以及就2030年后政策框架开展战略对话。具体的做法包括：利用所有零碳和低碳解决方案在2040年前实现能源系统脱碳，更早部署碳捕集技术，成立小型模块化反应堆工业联盟等。

　　声明指出，制定2040年气候目标将有助于欧洲工业界、投资者、公民和政府做出决策，促使欧盟能够在2050年实现碳中和。同时，制定2040年气候目标还将增强欧盟的能源独立性和应对未来危机的能力。

　　声明说，2040年气候目标的立法提案将在今年6月份欧洲议会选举后由新一届欧盟委员会负责提交。提案一旦通过，欧盟将着手制定2030年后政策框架。

　　2023年4月，欧盟理事会通过了多项减排立法提案。这些立法提案是欧盟委员会于2021年7月提出的名为“适应55”的应对气候变化一揽子提案的一部分，旨在实现到2030年欧盟温室气体净排放量在1990年水平的基础上至少减少55%，并到2050年实现碳中和。