原标题：放眼京津冀 协同创新让产业活力竞相迸发

　　【京津冀协同发展十周年特别报道】

　　◎本报记者 陈 曦 华 凌 陈汝健

　　编者按 十年春华秋实。京津冀三地一张图规划、一盘棋建设、一体化发展，深化重点领域合作，携手打造中国式现代化建设的先行区、示范区。

　　在京津冀协同发展战略实施十周年之际，本报推出“京津冀协同发展十周年特别报道”，多层次、多角度、多渠道展示十年协同发展成效。

　　“在北京研发团队和天津工厂的共同努力下，今年芯片原子钟的所有生产集成工序都将采用全自动贴片工艺，进一步提高产品一致性，年产能可从1万台提高到3万台。”天津华信泰科技有限公司（以下简称“华信泰”）董事长梁小芃对于2024年企业的发展信心满满。

　　依托北京总部技术基础和研发优势，去年7月，国内首条芯片原子钟生产线在天津滨海高新区落成投产。作为时间频率技术领域的核心基础器件，芯片原子钟的投产，不仅带动了天津高端制造业的发展，也为航空航天、通信、海底勘探、物联网等领域的产业赋能。

　　2024年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年。十年来，像华信泰这样“北京研发、津冀制造”的企业灿若繁星，并逐步形成模式。三地科技部门充分发挥北京国际科技创新中心辐射带动作用，结合天津先进制造优势、河北环京地缘优势，深入推进京津冀科技创新协同发展，科技创新成果在京津冀区域不断落地开花，带动产业活力竞相迸发。

　　推动成果从“实验室”走向“生产线”

　　记者近日走进位于河北衡水北方工业园区的中裕铁信交通科技股份有限公司（以下简称“中裕铁信”）装配车间，看到两条大吨位装配线正在为雄商高铁赶制27000kN摩擦摆减隔震支座，一排排摆放整齐的桥梁支座等待着发往施工现场。

　　这一刻，高双全盼了7年。

　　作为中裕铁信的总工程师，高双全带领团队参与了中国科学院在河北的科研项目。历经5年科研攻关，2年试制和工艺试验，双方联合研制出桥梁支座使用的摩擦材料，填补了我国高裂度地区桥梁支座大摩擦系数等方面关键技术的空白。

　　“刚研制成功就用在支持雄安建设上，非常荣幸。”高双全说。

　　中国科学院科研成果能够“无缝衔接”转化，得益于省级研发平台。

　　“我们牵头成立研究院，以项目转化为牵引，人才、技术、资金、仪器等为保障，整合了产业链上下游企业，实现了关键共性技术快速突破及产业化。”河北省交通工程配套产品产业技术研究院院长金家康道出了协同创新的优势。

　　十年来，京津冀携手打造协同创新共同体，共建京津冀国家技术创新中心，并设立天津、通州、燕郊等分中心，加快创新成果孵化转化。

　　根据北京大学首都发展研究院发布的《京津冀协同创新指数2023》显示，2013年至2022年，京津冀协同创新指数从100增长到297.6，年均增速为12.9%，而且京冀、津冀间创新指数的相对差距缩小。

　　北京市发改委党组成员、市协同办副主任、京津冀联合办常务副主任刘伯正表示，下一步，三省市将强化协同创新和产业协作，共同打造产学研结合的科技创新园区生态，增强京津冀国家技术创新中心功能，贯通科技成果转化链条，推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。

　　创新为京津冀三地产业发展注入动能

　　自主知识产权数量从13个增加至81个，企业服务的智慧化农业种植生产基地达到40多个，获评国家高新技术企业，企业营收从200万元增至5000万元……这是科芯（天津）生态农业科技有限公司（以下简称“科芯”）落户天津滨海—中关村科技园5年来交出的成绩单。

　　“应用我们研发的一整套AIPA（智慧决策型精准农业）技术体系，不仅可以科学指导农作物种植，还能为农户与采购方搭建起对接平台，使农作物种植生产实现‘管好’‘种好’‘卖好’。”科芯董事长胡建龙透露，目前科芯产业园正在与河北洽谈，为这个农业大省的产业发展插上科技的翅膀。

　　产业是京津冀协同发展的关键支撑，创新为产业发展提供了最强劲的引擎。对此，河北雄安万朋达智慧交通科技有限公司总经理高东年感触颇深，他认为，“雄安的创新生态与产业发展相辅相成”。

　　高东年所在的企业，是一家提供智慧交通解决方案的科技型企业。2019年，该企业在雄安新区成立，致力于智慧城市建设。

　　“新区培育的全新的‘空天信息+’产业业态，为我们带来很多想象空间。”对于未来产业的发展， 高东年信心十足。

　　据京津冀协同发展十周年成效新闻发布会上发布的数据显示，京津冀三地经济总量连跨5个万亿元台阶，达到10.4万亿元、是2013年的1.9倍，区域整体实力持续提升。优质企业加快涌现，三地培育国家级单项冠军企业100家、专精特新“小巨人”企业1450家，分别占到全国的8%和12%以上。

　　对于未来，天津市工信局党组成员、副局长任洪源表示，三省市将继续推进京津冀协同创新平台载体建设，加快推动雄安、保定、滨海、宝坻中关村共建园区建设，积极引导各类创新要素资源和关键环节有效落地。支持中关村产业联盟、协会组建专业领域对接平台，促进技术协作和产业协同发展。

(责编：罗知之、陈键)

　　“车手”们按照上线指示，乘坐各种交通工具将装有金条的快递送至指定店铺——

　　天天取送快递，有人感觉不对劲了

　　取个快递也涉嫌犯罪？抱有侥幸心理的“90后”小伙徐某一直觉得帮忙取快递赚点跑腿费不犯法，殊不知他早已成为电信网络诈骗中的一环……

　　10月17日，江苏省连云港市海州区检察院提起公诉的徐某等人为上游犯罪团伙取送金条案一审宣判。徐某等9人因犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪被判处有期徒刑一年九个月到五年，各并处罚金7000元至5万元。李某等4人因犯诈骗罪被判处有期徒刑三年三个月至三年六个月，各并处罚金8万元至10万元。谭某因犯帮助信息网络犯罪活动罪被判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金1500元。

　　取送黄金的“车手”报酬高

　　“300元一天，包吃包住，还给生活费，想不想干？”2022年7月，待业在家的福建漳州人徐某在浏览某网站贴吧时，认识了一个自称叫阿虎的人。闲聊中，徐某了解到阿虎是电信网络诈骗组织的一员，对方表示愿意为徐某提供工作和住处，在高额报酬诱惑下，徐某一口答应了下来。

　　在阿虎的指导下，徐某下载了某境外聊天软件，并用阿虎提供的新手机号注册账号。随后，徐某被拉进了一个微信群，群员每天的任务就是发送和接收各种快递信息。

　　慢慢地，徐某了解到自己的身份是“车手”，负责取送快递。很快，阿虎把取件地址、收件人资料、手机号码私下发给徐某。徐某租了一辆车，导航到厦门某公园门口的快递柜，群内成员“曹操”将验证码和快递员信息以语音方式发给徐某，徐某按照指示打开快递柜，取完快递后将快递包裹内的金条从厦门送至漳州一家指定的金店，至此“车手”工作结束。尝到了甜头的徐某不仅自己运送金条，还邀请好友卢某、杨某、黄某等人共同运送。

　　“每天从早到晚不是取快递就是等快递，我渐渐感觉不对劲了。”随着运送的金条越来越多，徐某等人虽然意识到自己的行为可能违法，但还是没有抵挡住高额报酬的诱惑。

　　不到一个月的时间，徐某等人通过境外聊天软件接收“曹操”、阿虎等上游诈骗团伙发来的取件信息，在深圳、厦门、泉州等20余处快递柜收取装有金条的快递，再按照指示通过租赁汽车或乘坐其他交通工具的方式，将金条送至位于漳州、泉州等地的指定店铺，有时运送的金条能有10余块。

　　浮出水面的电诈集团

　　徐某等人运送的金条从何而来？这背后有一个庞大的电信网络诈骗团伙。

　　2022年10月4日，被电话诈骗182万余元的连云港市民孙先生前往当地公安机关报案，此举让这个电信网络诈骗团伙浮出水面。

　　李某等4人为该电信网络诈骗团伙在国内搭建多部VoIP设备，利用其本人以及谭某等人提供的手机卡办理固定电话、网络宽带、开关机、随时清除电信诈骗标记，为上游诈骗团伙实施诈骗提供帮助。该VoIP设备可以通过设置在境外的服务器拨打诈骗电话，而号码往往显示为境内的正规号码，诈骗团伙假称能消除不良征信，或者能提供网络赌博、网络嫖娼等服务，骗取被害人打款至潘某等人提供的银行卡账户上。

　　随后，他们再通过利用非法途径购买来的个人信息在电商平台上注册一批实名账号，并用诈骗来的资金购买金条，将金条通过快递方式送至指定的快递柜，再由徐某等人取货送至指定金店。

　　这些金店并非普通金店，而是犯罪分子提前联系好的，徐某等人将金条送至金店，金店老板郑某夫妇等人以低于市场价格对金条进行回收，并将金条邮寄至珠宝公司获取转账款后，再打款至犯罪分子指定的银行账户。至此，一条涉及上游诈骗、中间流转、下游洗白的犯罪链条完成。

　　公安机关经侦查发现，该诈骗团伙仅在厦门、泉州等地收取的黄金所涉全国诈骗案件就有被害人160余名，诈骗所得用于购买金条的资金共计1200余万元。

　　全链条打击电信网络诈骗

　　2022年10月30日，连云港市海州区检察院依法提前介入该案。据办案检察官王婉秋介绍，在我国严厉打击电信网络诈骗的背景下，犯罪分子的反侦查意识也越来越强，电信网络诈骗所得的资金转移也呈现出隐蔽性强、转移手段新颖的特点，不少犯罪分子利用电商平台漏洞进行了一系列新型的电信网络诈骗活动。

　　在办案过程中，检察机关依托侦查监督与协作配合办公室，从团伙组织架构、人员层级分工、电子数据提取等方面引导侦查机关进一步取证。

　　2023年1月11日，公安机关将该案移送检察机关审查起诉。为完善证据链条，办案检察官引导侦查机关将涉案线上App账户订单信息、物流信息与“车手”接收快递的地点进行逐一比对，根据物流信息追踪到“车手”后，再根据“车手”的行动轨迹、路面监控视频、转账记录，精准锁定收赃的金店和收赃次数，夯实证据。

　　检察机关经审查认为，徐某等4人的角色是“车手”，专门在下游取送金条，金店老板郑某夫妻二人则负责将金条变现，潘某等3人将自己的银行卡、对公账户用于帮助他人收款转账，此9人涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪；而李某等4人为电信网络诈骗提供通讯传输技术支持，涉嫌诈骗罪；谭某提供手机卡给予通讯帮助，涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪。2月11日，海州区检察院分别以掩饰、隐瞒犯罪所得罪，诈骗罪，帮助信息网络犯罪活动罪对徐某等14人提起公诉。6月8日，该案开庭审理，于10月17日作出上述判决。

　　目前，该案涉及的上游电信网络诈骗团伙和违法收受黄金的店铺人员的违法犯罪行为正在进一步侦办中。(检察日报 卢志坚 宗申 孟婧) 【编辑:曹子健】