11月27日，二十届中央政治局就加强涉外法制建设进行第十次集体学习。在这次集体学习中，总书记首次明确提出两个重要概念，一个是“涉外法律制度”，一个是“法治自信”。

　　总书记强调，“涉外法律制度是国家法制的重要组成部分，是涉外法治的基础”。总书记用固根本、稳预期、利长远来形容涉外法律制度的重要作用。

　　中国政法大学国际法学院教授、博士生导师霍政欣在接受央视网采访时指出，涉外法制是一个静态的概念，指的是涉外法律法规体系；而涉外法治含义更加广泛，包括立法、执法、司法、守法和法律服务等诸多方面，是一个系统的治理体系。

2022年6月29日，浙江金华，中老铁路国际货运列车浙江号“铁路快通”首趟专列经海关监管后，从金华南站鸣笛启程，经磨憨口岸驶向老挝万象。

　　随着对外开放不断深入，我国与世界各国联系互动越来越密切频繁，涉外事务领域不断拓宽。特别是近年来，越来越多的企业和公民走出国门，如何保证企业合规经营、如何维护企业和公民的安全与利益等已成为迫切需要解决的问题。

　　习近平总书记高度重视涉外法治建设工作。在中央全面依法治国工作会议上，总书记对当前和今后一个时期推进全面依法治国的重点工作提出“十一个坚持”，其中之一就是坚持统筹推进国内法治和涉外法治。党的二十大报告也指出，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹推进国内法治和涉外法治。

　　作为涉外法治之基，涉外法律制度的重要性不言而喻。“只有构建起完善的涉外法制规则体系，才能更好地统筹推进涉外法治工作。”霍政欣表示。

　　近年来，从制定实施《外商投资法》《反外国制裁法》，到今年通过的《对外关系法》《外国国家豁免法》，再到《民事诉讼法》涉外编的修订，我国不断加强涉外法律制度建设，对推动涉外法治工作发挥了重要作用。

　　必须看到，在更好地维护中国和中国公民的海外利益，特别是在反干涉、反制裁、反单边制裁和反长臂管辖方面，我国涉外法律制度还有短板，需要不断完善和加强。对此，总书记在主持此次集体学习时说，要坚持立法先行、立改废释并举，形成系统完备的涉外法律法规体系。

　　与此同时，在此次以“加强涉外法制建设”为主题的集体学习中，总书记还首次提出坚定法治自信。这不仅彰显了总书记坚定走中国特色社会主义法治道路的战略定力，也再次说明了总书记对中华优秀传统文化的高度自信。

　　“中华法系源远流长，中华优秀传统法律文化蕴含丰富法治思想和深邃政治智慧，是中华文化的瑰宝。”主持此次集体学习时，总书记明确表示，要积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，赋予中华法治文明新的时代内涵，激发起蓬勃生机。

　　回溯中国特色社会主义法治道路历程，我们党之所以能领导人民取得法治建设重大成就，根本在于我们把马克思主义法治理论的基本原理同中国法治建设具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合。

　　以涉外法治领域《反外国制裁法》的出台为例。针对近些年某些西方国家出于政治操弄需要和意识形态偏见，编造各种借口对中国进行造谣污蔑和遏制打压，甚至实施所谓的“制裁”，2021年，全国人大常委会在较短的时间里，起草、审议并通过了《反外国制裁法》，充实了我国应对挑战、防范风险的法律“工具箱”。

　　与某些西方国家惯用的“单边制裁”等霸凌做法不同，《反外国制裁法》最引人注目的在于一个“反”字，也就是其反制属性，而非主动制裁。

　　霍政欣对此表示：“《反外国制裁法》的出台体现的正是中国传统哲学智慧——‘以彼之道，还施彼身’。我们并不主动进行制裁，但是当外国侵犯我国主权、违反国际法对我国进行干涉，我们就可以采取反制措施。《反外国制裁法》就是一部非常典型的借鉴和吸收中国传统优秀文化的现代立法。”

　　中国社会科学院国际法研究所研究员李庆明认为：“每个国家都有权维护自己主权尊严和核心利益，在自己的主权尊严和核心利益遭受侵犯的时候，做出回应，这是人之常情，也是正当行为，符合国际法。”

　　中国成功开辟中国特色社会主义法治道路，为发展中国家走向法治现代化提供了全新选择，充分证明世界上并不存在定于一尊的法治模式，各国完全可以走出自己的法治道路，我们有底气坚定法治自信。

　　“中国没有照搬西方法治的制度体系、制度架构和制度机制，但是中国的法制符合中国国情，更好地服务了中国经济社会发展需要，满足了人民对美好生活的向往。中国之治的法治体系是适合中国的，并且产生了非常好的效果。”中国政法大学光明新闻传播学院常务副院长姚泽金教授这样分析总结。

　　此次集体学习中，总书记要求“讲好新时代中国法治故事”“彰显我国法治大国、文明大国形象”"积极推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展"。

　　在强国建设、民族复兴的新征程上，只有坚定法治自信，才能保证中国特色社会主义法治道路不变形、不走样，才能在各种噪音、杂音中保持“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”的战略定力。

　　总监制丨骆红秉 魏驱虎

　　监   制丨王敬东

　　主   编丨李璇

　　编   辑丨李璇 李珊珊 孟利铮

　　视   觉丨郝凤林

　　校   对丨李丹 王卓婕 宋春燕 娄郝 范立君 梁雅琴 

　　出   品丨中央广播电视总台央视网

　　(央视网)

【编辑:周驰】

　　 中新网 上海4月8日电 (陈静 陈霞琼 肖鑫)记者8日获悉，上海的医疗机构成功开展ERAS(加速康复外科)变革性探索，在超高龄患者胃肠手术后极速康复(FRAS)方面取得新突破：两位分别是80岁和90岁的结肠癌患者术后一天就出院，达到回家康复的标准。

　　记者8日走访同济大学附属上海市第四人民医院(下称：上海四院)胃肠外科了解到，这两例超高龄患者的围术期康复流程，为极速康复外科的临床实施，提供了坚实的基础。

　　3月初，年过90岁的唐爷爷(化名)因腹胀、大便困难，夜间就诊于上海四院急诊科。经胃肠外科专家会诊后，老人被诊断为结肠恶性肿瘤伴梗阻。次日，内镜中心主任周敏团队为老人成功置入了肠梗阻支架。唐爷爷的肠梗阻解除，营养支持治疗5天后，开始进入胃肠外科的极速康复围手术期流程。该院胃肠外科主任涂小煌告诉记者，与唐爷爷同期入院的还有80岁的宋奶奶(化名)，被诊断罹患右半结肠肿瘤，需要外科手术治疗。

　　经过上海四院极速康复外科团队术前评估、多学科会诊后，胃肠外科主任涂小煌与副主任医师张楠，为唐爷爷和宋奶奶在同一天进行完全腹腔镜下结肠癌根治术。与此同时，由麻醉与围术期医学科名誉主任陈国忠、主任李成等组成的麻醉FRAS团队开展术中麻醉管理。

　　据了解，术前，两位老人并没有绝对禁食，术后回到病房2个到3个小时后，便开始清流质饮食，并能自主下地活动。两位老人的家属都很惊讶：“手术前和手术后老人的状态基本无差别，饮食状况改善后，走路更有力量了。”据悉，在术后只过一天，唐爷爷和宋奶奶各自出院回家。

　　“上海四院胃肠外科成功探索开展极速康复外科模式，离不开与医院麻醉与围术期医学科、手术室护理团队、康复医学科与临床营养科等多学科的通力合作。”涂小煌说，该模式从精细化麻醉和手术技术质量控制，到术后的全程管理康复措施、家庭护理指导，每个环节经过严格设计，精准落实。

　　涂小煌主任表示，这两例超高龄患者通过极速康复外科成功获得治疗，意味着FRAS模式的成效在临床实践中的得到验证。

　　这位专家指出，FRAS模式让患者享受到舒适、安心的外科诊疗，提高了治疗效果、医护工作效率，降低了患者住院费用，节省医疗资源。涂小煌说，未来，其团队将进一步完善FRAS模式与数字网络与人工智能融合，扩大适用性，为更多高龄、超高龄患者提供更优质、高效的诊疗。(完) 【编辑:陈海峰】