2023年，中国海警局深入贯彻落实党中央决策部署，联合相关部门统筹推进“净海”打击海上走私、“獴猎”打击海上偷渡等专项行动，严密重点海域巡逻管控，深入开展大案要案攻坚，持续加大对海上走私、偷渡等违法犯罪活动打击整治力度，有效维护国门边境安全，有力服务海洋经济高质量发展。全年共查破海上走私案件508起，案值14.9亿元，抓获各类偷渡人员156名，链条式打掉20多个走私犯罪团伙。近日，中国海警局从中遴选10起典型案例。

　　1.“ZS2301”特大走私案。2022年9月至2023年11月，在中国海警局和公安部、海关总署统一协调下，中国海警局东海分局、北海分局指挥浙江、江苏、山东、河北海警局和直属第一、第二海警局，会同公安机关和海关缉私部门开展8波次海陆协同收网行动，全案破获“ZS2301”特大走私案，共查扣走私船舶35艘、冻品7000余吨，抓获涉案人员93名，初查涉案金额20亿元、涉案冻品3.3万吨，全链条摧毁1个“敛、购、运、储、销、洗”走私集团。

　　2.“2023.4.09”高某锴等人走私珍贵动物案。2023年4月9日，福建海警局与公安机关海陆联动，位福州、厦门、漳州3地同步收网，现场查获珍贵品种鹦鹉蛋346枚、活体鹦鹉成鸟155只、幼鸟121只，查封养殖工厂1个、孵化窝点1个，后经循线深挖，抓获犯罪嫌疑人30名，查扣珍贵鹦鹉1.5万余只，全链条打掉1个“采、购、运、储、销”为一体的走私珍贵动物团伙及5个贩销团伙。经查，该团伙自2022年5月以来先后31次走私珍贵品种鹦鹉蛋1.2万余枚，其中，列入CITES目录濒危物种3种、国家一级保护野生动物3种、国家二级保护野生动物6种，涉案金额2000余万元。

　　3.“2023.8.29”组织他人偷越国(边)境案。2023年8月29日，广东海警局位珠海青洲岛抓获14名企图偷渡香港务工的外籍人员，经立案侦查，迅速锁定以“蛇头”梁某聪为首，叶某源、何某锋、谢某刚等为中介长期盘踞粤港两地的偷渡团伙。9月至11月，广东海警局联合中山、珠海公安机关位珠海、中山、汕尾等地组织多波次收网行动，共抓获组织运送者14名、偷渡人员15名，查扣涉案快艇1艘、车辆6台、手机27部、银行卡21张、现金95万元。

　　4.某公司走私普通货物案。2022年11月25日，山东海警局巡查发现，山东某石油化工有限公司在给国际航行船舶加注保税燃料油过程中，存在私自截留再过驳分销行为，涉嫌走私犯罪遂立案侦查。经查，2021年8月至2022年10月，该公司利用其为某公司代供保税燃料油契机，先后96次通过给予外轮每吨1500至2000元回扣方式，截留部分保税燃料油后过驳至公司内贸加油船，再分销各地，涉案金额9100万元，偷逃税款4032万元。

　　5.“2023.10.14”组织他人偷越国(边)境案。2023年10月3日，中国海警局接韩国海洋警察厅通报1起人员偷渡线索，山东海警局部署8艘舰艇迅速展开查缉行动，位威海石岛附近海域成功查扣该快艇，并于10月5日至21日位河南周口、浙江舟山、山东威海等地将组织者、船东、船长等9名犯罪嫌疑人悉数抓获。经查，2023年9月27日至10月2日，该团伙先后组织两批次42人偷渡韩国。

　　6.“2023.3.10”走私国家禁止进出口的货物、物品案。2023年3月10日，浙江海警局会同宁波、舟山等地公安机关海陆联动，对在侦的某走私冻品团伙进行集中收网，抓获23名犯罪嫌疑人，查扣走私船2艘、车辆9台、冻品200余吨，成功打掉一个长期盘踞在宁波和舟山的走私犯罪团伙。经查，该团伙自2022年11月至2023年3月，在宁波象山和舟山岱山海域走私冻品16次，共计3400余吨，涉案金额近2亿元。

　　7.“2023.1.31”走私国家禁止进出口的货物、物品案。2023年1月31日，上海海警局位长江口附近海域查扣2艘涉嫌走私煤炭船舶、煤炭9995吨，经循线深挖，全链条抓获货主、中介货代、幕后资方等34名犯罪嫌疑人。

　　8.“2023.2.23”走私国家禁止进出口的货物、物品，妨害公务案。2023年2月22日，中国海警局东海分局组织江苏海警局、直属第一局3艘舰艇位达山岛附近海域查扣1艘走私冻品船舶，查缉过程中，涉案船舶顽固抵抗拒不停船，并多次撞击执法舰艇。后经串并扩线，成功打掉幕后走私团伙4个，抓获犯罪嫌疑人38名，查证走私冻品400余吨，涉案金额2000余万元。

　　9.“2023.10.05”走私国家禁止进出口的货物、物品，妨害公务，故意毁坏财物案。2023年10月5日，广西海警局在防城港东湾口附近海域查缉走私过程中，4艘高速摩托艇拒不配合检查，加速逃逸，在东湾电厂海域成功截停其中1艘并准备实施登检时，另有1艘高速摩托艇径直向执法艇船艉撞击，导致执法艇受损，执法人员受伤，被截停的高速摩托艇驾驶员趁机弃船逃逸，检查发现涉案摩托艇上装载有冻品1.17吨。经缜密侦查，10月14日，广西海警局分别位南宁、钦州、防城港同步收网，成功抓获9名犯罪嫌疑人。

　　10.“2023.3.14”林某付走私普通货物案。2023年3月14日，福建海警局联合福州市公安局海陆联动，位福州、连江等地同步收网，抓获海上走私、抵岸接驳、陆路转运以及市场销售等主要犯罪嫌疑人10名，查扣走私船4艘、龙虾1.43吨，案值2200余万元，偷逃税款1581.15万元。(中国海警微信公众号) 【编辑:梁异】

　　近日，中国人民银行发布《中国金融稳定报告(2023)》，对2022年中国金融体系的稳健性状况进行了全面评估。报告认为，2022年中国国际收支保持平衡，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，金融体系总体稳健运行。

　　展望未来，报告指出，中国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变，金融系统要坚持稳中求进工作总基调，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　宏观杠杆率结构持续优化

　　宏观杠杆率是一国非金融部门债务余额与GDP的比值，是衡量债务融资规模、债务结构与经济发展关系的有效指标，能为防范化解金融风险、维护金融稳定提供重要决策参考。

　　报告显示，2017年以来，我国宏观杠杆率增幅有所下降。2017—2021年五年间我国宏观杠杆率年均增长4.6个百分点，比2012—2016年五年间的年均增幅低8.8个百分点，增幅有所放缓，为后续应对各种复杂局面创造了宝贵的政策空间。

　　初步测算，2022年末我国宏观杠杆率为281.6%，比上年末高9.6个百分点。“2022年，我国宏观杠杆率出现阶段性上升，但杠杆率结构持续优化，反映出在超预期冲击扰动我国经济增长的背景下，逆周期调控政策助力稳定宏观经济大盘。”报告指出。

　　报告认为应合理认识2022年宏观杠杆率回升现象。一方面，超预期冲击导致实际GDP增速放缓。另一方面，我国物价指数涨幅有所回落，推动宏观杠杆率下降的作用弱化。此外，宏观政策实施有力、有度、有效，以可控的债务增量稳住了经济大盘。

　　与此同时，我国宏观杠杆率结构持续优化。具体来看，企业部门杠杆率回升，杠杆结构持续优化；政府部门杠杆率低于主要经济体，有力对冲经济下行压力；疫情反复影响居民预期，住户部门杠杆率稳中有降。

　　2022年末企业部门杠杆率为159.4%，比上年末高6.6个百分点。“金融部门加大对经营主体的融资支持力度，重点支持经营主体纾困发展，进而稳就业、保民生。”报告称。

　　跨境资本流动总体理性有序

　　2022年，国内外经济金融环境复杂严峻。报告指出，“整体来看，我国国际收支基本平衡，跨境资本流动总体理性有序。”

　　直接投资延续净流入格局。2022年，我国直接投资顺差305亿美元，双向直接投资总体保持均衡。具体来看，我国对外直接投资1497亿美元，与近3年平均水平相当，企业“走出去”平稳有序。外商来华直接投资1802亿美元，超九成投向我国非金融部门，“产业链供应链稳健、国内消费市场潜力巨大等优势对国际长期资本保持较强吸引力。”报告认为。

　　证券投资呈现净流出，第四季度净流出规模显著收窄。2022年，我国证券投资逆差2811亿美元，四个季度逆差分别为796亿美元、783亿美元、1040亿美元和193亿美元。“短期市场波动形成的证券投资净流出没有改变我国跨境资金流动总体均衡的格局。”报告表示。

　　对外金融资产和负债持续保持较高规模。2022年末，我国对外金融资产9.26万亿美元，对外负债6.73万亿美元，继续处于较高水平；对外净资产2.53万亿美元，同比增长15.8%，为全球第三大净债权国。

　　报告指出，2023年，外部环境依然复杂多变，国际金融市场仍存在不确定因素。但从国内看，我国全力推动经济运行整体好转，国际收支将更有基础也更有条件保持基本平衡，跨境资本流动的稳定性将进一步增强。

　　促进经济良性循环

　　报告指出，2022年，金融市场整体运行稳健，在服务实体经济、推动经济高质量发展等方面发挥了积极作用。

　　以货币市场为例，2022年，货币市场交易活跃，银行间市场同业拆借、回购交易成交总量1526.9万亿元，同比增长31%，增速较上年上升26个百分点。货币市场流动性合理充裕，利率低位波动。

　　今年以来，人民银行继续运用各类货币政策工具，精准有力投放流动性。前三季度降准两次，累计下调存款准备金率0.5个百分点，为金融服务实体经济提供有力支持。

　　此外，自2014年起，中国人民银行选取股票市场、债券市场、货币市场和外汇市场典型指标分别构造相关市场压力指数，并在此基础上合成金融市场压力指数。报告显示，2022年，金融市场压力指数震荡上升，但仍处于相对温和水平。

　　报告指出，下一步，要继续坚持金融服务实体经济宗旨，进一步完善基础性制度，推进市场化改革，推动金融市场规范发展，引导金融资源更好地支持经济社会发展的重点领域和薄弱环节。

　　中国人民银行有关负责人近期也表示，人民银行将继续精准有力实施稳健的货币政策，充分发挥货币信贷的政策效能，支持实体经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强，促进经济良性循环。

　　李 婕(来源：人民日报海外版) 【编辑:叶攀】