近日，国务院批准增加陕西省西安市、山东省青岛市为内地赴港澳“个人游”城市。中华人民共和国出入境管理局决定自2024年3月6日起，在西安市、青岛市为符合条件人员签发往来港澳“个人旅游签注”。截至目前，内地赴港澳“个人游”城市已达51个，越来越多的内地居民可以实现说走就走的港澳行。

　　这是中央政府应港澳特区政府请求、积极回应港澳社会诉求所作出的重要举措，体现了中央政府对港澳社会诉求的积极回应、对港澳经济发展和特区政府施政的大力支持、对港澳民生福祉的深切关怀。港澳各界纷纷表达欢迎与支持，认为新批准的西安和青岛都有超过千万人口、超万亿元地区生产总值，相信这一礼包能为港澳旅游业和经济发展注入新的动力与活力，感谢中央对港澳的关心和支持，并期待后续政策。

　　2003年，为帮助港澳尽快走出非典疫情的影响，赴港澳“个人游”政策在广东省4个城市试行。到2007年，适用城市增至49个，及至此次增至51个。20多年来，内地访港、访澳游客数量大幅增加，极大提振了港澳旅游业，拉动了零售、酒店、餐饮、会展、文体、演艺、跨境运输等一系列上下游行业发展，有力带动了港澳经济社会发展。2024年春节假期8天时间，内地赴港澳游客分别达到125.5万人次和103.5万人次，占各自总游客人数比均超过七成，再次见证内地游客对港澳旅游的强劲拉动力。

　　近年来，香港、澳门持续提升接待能力、优化旅游环境，能够为更多游客提供更加丰富多彩的优质旅游体验；港珠澳大桥、广深港高铁等相继落成通车，跨境直通巴士、出租车等越来越多，跨境交通更加便捷；“一地两检”“合作查验、一次放行”等通关模式，进一步简化通关手续、便利人员往来……此次增加赴港澳“个人游”城市，可以说是正当其时、恰逢其势。

　　与此同时，内地居民外出旅游热情高涨，多地文旅市场红红火火，港澳独具特色的文旅活动资源，对内地居民更是有着巨大的吸引力。此次安排，既能给内地居民出游度假提供更加多元的选择，进一步增进内地与港澳人员往来交流，又可为港澳旅游业及相关产业带来重要发展机遇，促进当地基层服务业回升和民众就业，助力港澳发展经济、改善民生。

　　香港旅游发展局已经在西安、青岛开展推广工作，香港特区政府文化体育及旅游局局长前往两市做宣介；澳门特区政府旅游局也派员前往两市加强沟通对接，并计划在西安举办“澳门周”活动；业界也积极响应，航空公司计划增加相关航线航班运力，旅游业者表示已做好各项充分准备，零售业继续推出“香港购物节”等活动吸引游客……港澳各界纷纷提出相关建议，并起而行之，要“变人气为财气”，抓住此次增加“个人游”城市的重要发展机遇。

　　香港、澳门背靠祖国，与内地同气连枝、心手相连。正是在一次又一次的双向奔赴中，港澳与内地的交流更加深入、合作更加深化。相信香港、澳门定能乘着此次政策的东风，着力提升旅游业发展水平，进一步巩固提升独特地位和优势，在融入国家发展大局中实现更好发展。

　　《 人民日报 》（ 2024年03月24日 06 版）

(责编：白宇、卫嘉)

　　“信号升格”专项行动将展开，移动网络服务迎来新一轮升级——

　　推动经济社会数字化转型(锐财经)

　　日前，工业和信息化部、国家发展和改革委员会等11个部门联合印发《关于开展“信号升格”专项行动的通知》(以下简称“《专项行动》”)，从加强重点场景网络覆盖、加快重点业务服务提升、强化资源要素高效协同、促进监测评测水平提升等方面提出具体举措，以加快推进移动网络深度覆盖，提升广大个人用户和行业用户移动网络使用体验。

　　加强重点场景网络覆盖

　　工信部数据显示，当前，中国4G基站数超过600万个，4G网络已全面覆盖城乡；5G基站数达328.2万个，5G网络覆盖逐步从“市市通”到“县县通”，并持续向乡镇、行政村等延伸。

　　推进重点场景移动网络深度覆盖，是本次《专项行动》的重点。在政务中心，持续提升各级政务服务中心的移动网络信号覆盖，重点覆盖政务服务大厅、业务窗口、行政事项受理点等关键点位，支撑提高行政效能，提升群众办事体验；在医疗机构，持续提升移动网络在二级以上医疗机构、重点社区医疗机构等移动网络信号覆盖，支撑开展视频通话、移动支付、远程医疗、便民服务、应急处突等应用；在重点商超，满足高峰期移动支付、直播、视频、通话等业务需求，支撑商贸数字化便民服务，到2025年实现90%以上重点商超的移动网络信号深度覆盖和业务保障……

　　“我国已建成全球规模最大、技术领先的移动网络。广大用户从过去关注移动网络有没有覆盖，转变为更加关注移动网络质量和业务体验，期待更美好的数字生活。同时，各行各业正经历数字化、网络化、智能化转型关键阶段，对移动网络深度覆盖的需求更加迫切。”工信部有关负责人说。

　　该负责人表示，开展“信号升格”专项行动，旨在聚焦重点场景，加快推进移动网络深度覆盖，向广大个人用户和行业用户提供高质量移动网络使用体验，支撑网络强国和数字中国建设，助力实现中国式现代化。

　　明确未来两年目标任务

　　《专项行动》确定了“信号升格”目标：移动网络信号显著增强，移动用户端到端业务感知明显提升，资源要素保障更加有力，监测评估能力持续增强，为广大用户提供信号好、体验优、能力强的高品质网络服务。

　　在衡量移动网络覆盖方面，到2025年底，超过12万个重点场所实现移动网络深度覆盖，3万公里铁路和50万公里公路、200条地铁线路实现移动网络连续覆盖，5G网络覆盖深度和广度持续完善。

　　在衡量移动网络性能方面，到2025年底，移动网络下行均值接入速率不低于220Mbps(兆比特每秒)，上行均值接入速率不低于45Mbps。

　　在衡量融合业务质量方面，到2025年底，卡顿、时延等主要业务指标全面优化，移动网络达标速率占比不低于95%，5G流量占比显著提高。

　　为此，《专项行动》分别从加强重点场景网络覆盖、加快重点业务服务提升、强化资源要素高效协同、促进监测评测水平提升等方面提出四大主要任务及一系列措施。比如，优化互联网应用基础设施部署、加强新技术应用和产品方案研发、加强通信基础设施用能保障、完善网络质量评测体系和监测能力等。

　　“专项行动充分发挥‘有效市场’在资源配置中的决定性作用，更好发挥‘有为政府’的管理和服务作用，通过推动‘信号升格’‘感知升格’‘保障升格’‘能力升格’，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，支撑重点行业数字化转型需求，促进经济社会高质量发展。”工信部有关负责人说。

　　更好满足数字时代需要

　　“信号升格”，意味着移动网络迎来新一轮升级以及相应服务品质的进一步提升。

　　工信部有关负责人说，信息基础设施量质齐升，移动网络能力持续增强，为支撑经济社会数字化转型提供了坚实支撑。

　　推动“信号升格”有利于满足群众美好生活需要。移动宽带网络接入已成为群众衣食住行必不可少的关键要素。开展“信号升格”，将有效提升日常生活关键点位移动网络覆盖，解决信号强度、时延等问题，提升广大用户移动网络使用体验，更好满足数字时代的生活需要。

　　推动“信号升格”有利于助力行业数字化转型。各行业数字化转型离不开移动网络设施的基础支撑。开展“信号升格”，将提升医疗机构、文旅场景、高等学校、重点商超、商务楼宇及酒店等移动网络质量，助力行业提质增效，为行业不断开辟新蓝海、加速数字化转型奠定坚实基础。

　　推动“信号升格”有利于提升社会治理效能。通过完善城乡移动网络覆盖，提升政务中心、交通枢纽、城市地铁、公路铁路水路、乡镇农村等移动网络质量，提高行政管理和公共服务效率，促进社会治理从经验驱动转为数据驱动，支撑社会治理过程和手段的数字化、智能化。

　　“相关行业和用户既是网络发展成果的受益者，也是为网络建设提供资源要素支持的参与者和贡献者。”该负责人说，《专项行动》的落地见效，离不开协同合作、健康有序的网络建设环境。

　　《人民日报海外版》(2024年01月05日第03版) 【编辑:刘星辰】