新华社北京11月8日电（记者陈炜伟）记者8日从国家发展改革委了解到，国务院办公厅近日转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。

　　指导意见提出，规范实施政府和社会资本合作新机制，充分发挥市场机制作用，拓宽民间投资空间。坚决遏制新增地方政府隐性债务，提高基础设施和公用事业项目建设运营水平，确保规范发展、阳光运行。

　　指导意见明确，聚焦使用者付费项目，全部采取特许经营模式。合理把握重点领域，优先选择民营企业参与，明确管理责任分工，稳妥推进新机制实施。

　　在规范推进建设实施方面，指导意见提出，严格审核特许经营方案，公平选择特许经营者，规范签订特许经营协议，严格履行投资管理程序，做好项目建设实施管理。

　　在加强运营监管方面，指导意见明确，定期开展项目运营评价，惩戒违法违规和失信行为。规范开展特许经营协议变更和项目移交等工作，建立常态化信息披露机制。

　　此外，指导意见还明确了支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）。

本报西安10月23日电  （记者赵晓霞）10月23日，第四届中国考古学大会在陕西省西安市开幕。

与会的800余名考古学者围绕“统一多民族国家的形成与发展”主题，通过主题分享、分组研讨等多种形式进行交流。其中，来自旧石器考古、新石器考古、夏商考古、两周考古、秦汉考古等27个专业委员会的专家学者，将进行500余场报告和讨论，充分展示中华文明早期起源、统一多民族国家形成与发展相关重要遗址的最新重大发现、前沿研究成果、多学科研究理论与方法等。与此同时，会议期间还将举办长安论坛和27场公共考古讲座，以加强考古学成果的研究阐释和展示传播。

据悉，本届大会由中国考古学会、中国社会科学院考古研究所、陕西省文物局、西安市人民政府联合主办，会议为期3天。