本报记者 孟 珂

　　1月21日，北京市第十六届人民代表大会第二次会议开幕，北京市市长殷勇介绍，2023年全市地区生产总值增长5.2%，约4.4万亿元。据《证券日报》记者统计，至此，已有北京、天津、河北、辽宁、吉林、山东、湖南、海南、重庆、四川、甘肃、内蒙古等12个省份陆续发布2023年度经济数据。

　　国家统计局1月17日公布数据显示，初步核算，2023年全年国内生产总值(GDP)1260582亿元，按不变价格计算，比上年增长5.2%。

　　上述12个省份中，有9个省份GDP增速跑赢全国。中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，在经济持续恢复向好发展中，多个省份的经济增速超过全国经济增速，经济总量迈上新的台阶，反映出各地多措并举激发市场活力，努力恢复地区经济。

　　去年多省GDP总量创新高

　　从总量上看，已经公布2023年全年经济数据的12个省份，有多个省份GDP迈上新台阶。其中，山东、四川、湖南年度GDP分别实现首次突破9万亿元、6万亿元、5万亿元，重庆、辽宁年度GDP迈入“3万亿元俱乐部”。

　　“这些地区产业布局较为完善，经济发展势头良好，具有较好的市场前景和发展潜力。在新一轮的经济发展中，上述地区注重创新驱动、转型升级和人才引进，加快推进高质量发展。”南开大学金融发展研究院院长田利辉对《证券日报》记者表示。

　　作为北方经济大省，山东省2023年主要经济指标有明显改善。据介绍，2023年全年山东省生产总值为92069亿元，按不变价格计算，比上年增长6.0%，这不仅代表了其经济总量的显著增长，更是其经济质量和效益提升的体现。

　　山东省统计局副局长、新闻发言人傅相国在1月19日召开的山东省政府新闻发布会上介绍：“山东省供需两端协同恢复，政府适时推出一揽子务实管用的政策措施，推动生产供给和市场需求同步回升向好；质量效益加快提升，纵深推进新旧动能转换，持续优化产业结构、积蓄增长动能、塑强发展优势；市场活力稳步增强，全力破除民营经济、民间投资发展中的制约因素，市场预期稳步改善，经营主体活力不断增强。”

　　从GDP增速看，上述12个省份中，北京与全国持平，湖南、天津低于全国水平，其余9个省份跑赢全国。其中，海南GDP同比增长9.2%，在增速方面暂时领跑。内蒙古GDP同比增长7.3%，达到自2016年以来的最高增速。

　　“在区域经济格局中，海南、内蒙古、甘肃、吉林、重庆等省份值得关注。”刘向东分析称，从驱动经济增长动力看，服务业和工业持续恢复是带动经济快速增长的主要动力，如海南经济总量盘子虽小，但其第二、第三产业的增速保持两位数，分别为10.6%和10.3%；吉林的第三产业增加值增速达到6.9%，第二产业增加值增速也达到5.9%。这体现出接触型聚集型服务业恢复较快，尤其是文旅、餐饮住宿等服务业恢复较好，有力支撑经济增速企稳向好。

　　今年多地

　　将做好科技创新工作

　　近日，2024年地方“两会”陆续召开，对于今年GDP目标，北京定为5%左右，重庆定在6%左右。

　　对于2024年工作，多地把坚持科技创新、多措并举稳投资促消费作为重要抓手。例如，重庆市市长胡衡华作政府工作报告时表示，坚持以科技创新推动产业创新，加快构建现代化产业体系。坚持把制造业高质量发展放到更加突出的位置，持之以恒抓龙头带生态，促进产业集聚、技术创新、融合发展，大力培育新质生产力。多措并举稳投资促消费，充分激发需求潜力和经济活力。激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。

　　北京市市长殷勇作政府工作报告时谈及北京将重点做好的工作包括：聚力建设国际科技创新中心，进一步壮大发展新动能新优势；做强做优做大数字经济，更好赋能首都高质量发展；统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，巩固和增强经济回升向好态势。

　　在田利辉看来，2024年我国区域协调发展有望进一步加强，新兴产业将进一步崛起，中心城市和城市群将进一步壮大， 乡村振兴和城乡融合发展的力度进一步增大。区域经济的发展将更加注重协调发展、创新驱动和转型升级发展、生态文明建设和绿色发展。

　　刘向东认为，2024年区域经济发展仍将呈现竞相发展和持续分化的特征，经济结构持续优化调整，尤其是随着消费成为经济的主要驱动力后，各地将需要在多渠道增加居民收入方面下功夫。

　　“具体来看，包括继续优化营商环境，深化体制机制改革，利用好开放合作平台，进一步激发市场活力和社会创造力。推动区域经济合理布局和高质量发展，既要在现有基础上优化重大生产力布局，进一步改善基础设施、提升社保水平等基础性工作，还要着力依靠科技创新建设现代化产业体系，培育经济增长的新动能。”刘向东说。

　　田利辉表示，为了提高区域经济的进一步发展，需要加大投资和金融支持力度，推动基础设施建设和社会民生改善；需要加强人才培养和科技创新，提高经济创新能力和竞争力；需要优化营商环境和市场机制，吸引更多的投资和企业入驻；需要加强区域合作和协调发展，打破行政壁垒和地区封锁，促进资源共享和优势互补；需要推进环境保护和可持续发展，推动绿色发展理念落地生根。（证券日报） 【编辑:陈文韬】

　　今天(16日)上午，杭州互联网法院公开开庭审理公益诉讼起诉人杭州市萧山区人民检察院诉李某、某摄影公司、某创意公司个人信息保护民事公益诉讼案，当庭判令三被告在国家级媒体上公开赔礼道歉并支付公益损害赔偿金29万余元。上述公益损害赔偿金用于个人信息保护或者妇女儿童权益保护等公益事项。

　　据了解，公益诉讼起诉人在履职中发现，2020年下半年至2022年2月期间，李某通过非法渠道陆续购入多地新生儿个人信息3万余条，包括新生儿出生日期、性别、父母姓名及联系方式等。某摄影公司、某创意公司为拓展婴童摄影业务，先后向李某购买交易并使用上述信息，李某从中非法获利29万余元。

　　公益诉讼起诉人认为，三名被告未经个人同意，非法买卖、使用公民个人信息，严重扰乱公民生活安宁，侵害公共信息安全，损害社会公共利益，依法应当承担赔偿损失、赔礼道歉、消除影响的民事侵权责任。另，被告李某的上述行为已被依法追究刑事责任。

　　庭审过程中，三名被告明确表示已认识到自身错误，向社会公众致歉，并自愿承担相应的民事责任。

　　法院经审理认为

　　涉案的新生儿个人信息包含出生日期、性别、父母姓名及联系方式等，足以识别到特定的新生儿及其父母，属于《民法典》所保护的公民个人信息。三名被告以牟利为目的，在未取得个人同意的情况下，非法买卖、使用特定人群的相关个人信息，不仅有损相关主体的公民个人信息权益，扰乱新生儿及其父母的生活安宁，还侵害了公共信息安全领域的社会公共利益，故三名被告应当承担相应的民事责任。

　　法官说法

　　大数据时代让信息获取更便捷、生活方式更智能、商业决策更科学，如何平衡个人信息保护与利用，是当今时代的重要议题之一。大数据发展背景下的个人信息保护不仅涉及自然人个人权益保障，同时具有高度的社会公共利益属性。《个人信息保护法》明确规定，处理个人信息应当遵循合法、正当、必要和诚信原则，任何组织、个人不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。

　　本案涉及的公民个人信息主要被用于面向新生儿父母的定向商业推销，不仅侵犯了新生儿父母私人生活安宁不被他人非法侵扰以及自由选择商业机构的权利，还会侵扰产后妈妈安静休养的现实需要，极易引发家长对个人信息安全的担忧和焦虑，破坏公共信息安全。本案通过公益诉讼方式，要求三被告向社会公众赔礼道歉消除影响，并以公益损害赔偿金的方式修复个人信息领域及妇女儿童保护领域受损的社会公共利益，为助推形成政府、企业、相关社会组织、公众共同参与的个人信息保护生态提供司法支撑。

　　个人信息保护需多措并举、久久为功。个人信息源头收集者应依照法律规定采取必要措施，保障所收集个人信息的安全，防范信息泄露风险。相关主体在处理个人信息时，应秉承“合法、正当、必要、诚信”的个人信息处理原则，做好风险防范、审慎合规经营、不越法律红线，树立正确的网络安全观，织密个人信息安全防护网，共建共治共享良好数字生态。

　　(总台央视记者 张岗 倪铮) 【编辑:李岩】